創新發展碳金融，持續激發市場活動

　　碳金融旨在運用金融手段和創新工具，激發企業和社會各界的創新活力，為實現碳減排目標提供資金支持和市場機制，推動經濟綠色轉型和可持續發展。作為中國首批低碳試點城市、碳排放權交易試點城市、碳達峰試點城市，深圳積極打造“可持續發展先鋒”，探索創新解決方案，發展碳金融便是其中一項關鍵舉措。自地方碳市場建立以來，深圳率先開多項創新實踐，開發并落地了包括碳資產質押融資、跨境碳資產回購融資等一系列碳金融服務產品。“雙碳”目標提出后，市生態環境局進一步加大在碳金融領域的探索力度，不斷推出新的金融工具和創新舉措，成功探索出一條具有深圳特色的碳金融之路。

 

　?。ㄒ唬┙⒔∪咧贫润w系，筑牢碳金融發展之基。加強碳金融發展頂層設計，將碳金融納入全市應對氣候變化“十四五”規劃。完善碳金融發展法規體系，推動修訂并發布《深圳市碳排放權交易管理辦法》，規范碳資產質押融資流程。構建碳金融創新激勵機制，印發《深圳市全面加強生態環境保護推動經濟高質量發展的若干措施（2024－2027年）》，提供碳金融推廣和創新資金支持。

 

　?。ǘ﹦撔露嘣冀鹑诋a品，激發碳金融市場活力。深圳以碳資產質押融資為代表的標準化碳金融業務推廣成效顯著。2020年至今，深圳碳資產質押融資業務規模累計達2.87億元，業務規模逐年增長，融資總額及業務量均位于碳交易試點地區前列。2024年，我市共開展8筆碳配額質押融資業務，涉及華夏銀行股份有限公司深圳分行、深圳市中小擔小額貸款有限公司、南方電網財務有限公司3家金融機構，總融資規模1.29億元；其中，深圳市中小擔小額貸款有限公司落地6筆碳配額質押融資業務，助力中小企業獲得1.15億元融資，并基于此創新推出碳資產證券化產品，并于2024年7月24日在深圳證券交易所掛牌發行。作為全國范圍內首個碳資產證券化產品，該項產品的發行標志著深圳率先實現了碳資產證券化從“0”到“1”的突破。

 

　　（三）促進大灣區合作交流，加強碳金融宣傳推廣。持續12年舉辦國際低碳城論壇碳交易平行論壇，推動業內學者、專家交流碳金融新機遇。利用毗鄰香港的優勢，推動深圳綠色交易所與香港交易及結算所簽署合作備忘錄，搭建深港碳金融合作橋梁。在龍崗、南山等區舉辦碳金融創新交流與能力建設培訓活動，分享碳金融政策方向、市場動態和最佳實踐，加強碳金融能力建設和金企對接交流。

 

　　下一步，市生態環境局將進一步提升碳金融市場的定價權威性和交易效率、建立傳統金融市場與實體經濟的橋梁、加強非銀行業態碳金融創新、強化深圳碳市場在大灣區以及與國際社會的交流合作，努力為全國乃至全球碳金融領域貢獻“深圳智慧”和“深圳力量”。