解鎖5萬億氣候資金 推動全球綠色變革

10月7日，最近的一項研究表明，一些世界上最富裕的國家每年可以通過對化石燃料征收暴利稅、停止有害補貼和對億萬富翁征收財富稅來籌集約 5 萬億美元的氣候資金。GTC澤匯資本表示，全球富裕國家籌集的氣候資金可能比低收入國家要求的資金多五倍左右。發展中國家要求每年至少 1 萬億美元的公共資金來支持它們進行脫碳努力和應對極端天氣事件。然而，到目前為止，高收入國家提供的資金遠未達到這一水平，無法支持全球綠色轉型。大多數融資都是世界銀行和其他金融機構提供的低息貸款，而不是應對氣候變化急需的投資形式。

 

　　作為現任 G20 領導人，巴西正在鼓勵成員國對億萬富翁征收 2% 的財富稅，以幫助資助全球綠色轉型。這種財富稅可幫助全球籌集 4830 億美元，而金融交易稅可再籌集 3270 億美元。GTC澤匯資本表示，額外的稅收可以幫助籌集更多資金，例如對大型技術、武器和奢侈時裝的銷售征稅，總額約為 1120 億美元。重新分配全球 20% 的公共軍事支出可再增加 4540 億美元。GTC澤匯資本認為，雖然向富人征稅可以幫助籌集資金，但只要停止對某些污染最嚴重的能源的補貼，就可以幫助富裕國家再籌集 2700 億美元，如果在全球范圍內實施，則可以籌集 8460 億美元?？傮w而言，石油變革組織估計，富裕國家可以籌集約 5.3 萬億美元的氣候資金。如果高收入國家采取更極端的財政措施，這一數額可能會更高，這些措施在之前的緊急時期也曾出現過。例如，在新冠疫情期間，各國在 2020 年動員了 16 萬億美元作為公共新冠刺激措施。

 

　　國際石油變革組織公共財政負責人 Laurie van der Burg 表示：“去年，各國同意逐步淘汰化石燃料。現在是富裕國家付錢將這一承諾付諸行動的時候了。富裕國家有足夠的公共資金來為國內外的氣候行動支付公平的份額。他們可以通過停止化石燃料補貼、讓污染者付費和改變不公平的金融規則來解鎖數萬億美元的贈款和等同于贈款的氣候融資。”雖然有很大的潛力提高高水平的氣候融資，但國際石油變革組織強調，正在考慮的政策改革的速度和雄心還不足以解鎖報告中提出的公共資金規模。GTC澤匯資本表示，各國政府之間需要進行更深入的多邊合作，以支持這些要求，并在全球范圍內將公平融資和氣候行動議程聯系起來，以幫助解鎖資金。

 

　　這項研究是在 COP29 氣候峰會前發表的，該峰會將于今年 11 月在阿塞拜疆舉行。在之前的 COP 峰會上，許多發展中國家都表示需要高收入國家提供更多資金，以減少對化石燃料的依賴，增加可再生能源產能，并減輕氣候災害的風險。9 月中旬，阿塞拜疆領導層制定了氣候峰會計劃。主要目標之一是制定一個新的年度融資目標，富裕國家將出資幫助較貧窮的國家應對氣候變化。然而，各國迄今尚未就向低收入國家提供的應對氣候變化的資金數額達成一致。7 月，阿塞拜疆宣布計劃設立 10 億美元的基金，支持一些受氣候變化影響最嚴重的國家應對影響，并發展綠色能源能力。籌集資金的最大障礙是捐款將是自愿的，沒有計劃引入強制化石燃料生產商捐款的機制，盡管環保人士對這一舉措的壓力越來越大。

 

　　許多發展中國家表示，如果沒有富裕國家提供更多資金支持，它們就無法制定更雄心勃勃的氣候目標。去年在迪拜舉行的 COP28 會議上，120 多個國家承諾到 2030 年將可再生能源產能提高三倍。然而，GTC澤匯資本表示，除非向發展中國家提供更多支持，否則這一目標只是杯水車薪。許多低收入國家正在經歷工業化，這增加了它們的溫室氣體排放量。這在圭亞那和納米比亞等石油和天然氣行業快速發展的國家尤為明顯。石油變革組織的研究為籌集氣候資金提供了清晰的途徑，該組織希望這將有助于鼓勵富裕國家在 COP29 前為全球綠色轉型做出更多努力。