為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、
碳中和的重大戰略決策部署,按照遼寧省“十四五”金融業發展規劃工作要求,充分盤活
碳排放權金融價值,近日,人民銀行遼寧省分行聯合省生態環境廳、省金融監管局、國家金融監管總局遼寧監管局四部門共同出臺了《關于支持開展
碳排放權抵質押貸款業務的意見》(以下簡稱《意見》)和《遼寧省碳排放權抵質押貸款業務操作指引》(以下簡稱《操作指引》)。
《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,鼓勵銀行業金融機構遵循市場化、商業化、可持續化原則開展
碳金融服務。要求金融機構強化
綠色導向,積極創新其他類型
碳金融工具,嚴守風險底線,合規辦理業務。
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碳排放權抵質押貸款業務是指企業以自身持有或第三方擁有的碳排放權作為抵質押物,在遵守國家有關法律、法規和信貸政策前提下,由銀行業金融機構向符合條件的企業發放的貸款。獲得的碳排放權抵質押貸款應優先用于綠色環保領域。
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《意見》鼓勵金融機構圍繞碳排放權開展產品創新,加強碳排放權價值評估,建立完善碳排放權抵質押登記流程,提出組建“遼寧碳排放權抵質押服務中心”,打通抵質押物處置環節,加強環境信息披露,防范碳排放權抵質押風險。
《意見》在強化政策保障方面提出了具體要求,充分發揮政府投資引導作用,人民銀行對商業銀行發放的符合再貸款條件的碳排放權抵質押貸款優先給予專項再貸款支持,支持遼寧碳排放權抵質押服務中心建成具有公信力的東北地區碳排放權抵質押登記機構,持續強化能力建設和信息共享。
《操作指引》對碳排放權抵質押貸款業務的貸款條件、額度、流程等進行了規范,有利于銀行業金融機構有序、合規開展相關業務。
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近年來,人民銀行遼寧省分行持續完善綠色金融工作機制,引導金融機構加大綠色領域信貸投放。截至2023年6月末,全省本外幣綠色貸款余額4753.26億元,同比增長28.76%,高于6月末本外幣各項貸款同比增速26.72個百分點。2023年上半年,通過156.69億元
碳減排支持工具帶動金融機構發放
碳減排領域貸款261.15億元,貸款加權平均利率3.58%,帶動年度碳減排達到667.46萬噸二氧化碳當量;20戶企業獲得煤炭清潔高效利用專項再貸款支持39.62億元,貸款加權平均利率2.65%。
下一步,人民銀行遼寧省分行將會同省內有關單位和金融機構,加快促進《意見》落地生效,有序引導金融機構開展碳排放權抵質押貸款業務,為遼寧綠色低碳發展作出積極貢獻。
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