多種結構性貨幣政策工具助力綠色發展 專家預計將加大重點減碳領域支持力度

央行行長易綱表示，在支持綠色發展方面，2021年11月份，設立碳減排支持工具，支持金融機構為碳減排重點領域提供優惠利率貸款，要求金融機構披露貸款帶動的碳減排量和其他碳足跡信息，并推動加強社會獨立第三方的監督，帶動2022年碳減排超1億噸二氧化碳當量。

 

近年來，央行創設多種結構性貨幣政策工具，科學有力助力綠色發展。央行行長易綱在日前舉行的2023中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上談到，在支持綠色發展方面，2021年11月份，設立碳減排支持工具，支持金融機構為碳減排重點領域提供優惠利率貸款，要求金融機構披露貸款帶動的碳減排量和其他碳足跡信息，并推動加強社會獨立第三方的監督，帶動2022年碳減排超1億噸二氧化碳當量。

 

2020年，我國做出了碳達峰碳中和的“雙碳”目標承諾。央行貨幣政策司課題組此前曾發文指出，要實現“雙碳”目標，一方面，要加大能源產業結構和消費結構升級，大力發展清潔能源和節能環保產業，提升碳減排技術，早日成為全球能源綠色低碳轉型潮流的引領者；另一方面，也要發揮我國以煤為主的能源資源稟賦，發揮煤炭煤電的兜底作用，大力推進煤炭清潔高效生產和利用，保障我國能源安全。

 

為了助力“雙碳”目標的實現和能源結構的平穩轉型，2021年11月份，央行創設推出碳減排支持工具，發放對象為21家全國性金融機構，明確支持清潔能源、節能環保、碳減排技術三個重點減碳領域。對于符合要求的貸款，按貸款本金的60%予以低成本資金支持，實施期為2021年到2022年末，按季操作。為引導金融機構加大對綠色發展等領域的支持力度，央行在今年1月份宣布，碳減排支持工具延續實施至2024年末，將部分地方法人金融機構和外資金融機構納入碳減排支持工具的金融機構范圍，進一步擴大政策惠及面，深化綠色金融國際合作。

 

央行數據顯示，截至2022年12月末，自碳減排支持工具實施以來，央行通過其累計發放資金3097億元。另外，在近期舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上，易綱表示，碳減排支持工具在引導和激勵金融體系以市場化方式支持綠色低碳發展方面發揮了積極作用。截至目前，綠色貸款余額超22萬億元，約占所有貸款余額的10%；綠色債券余額也大幅增長至超2.5萬億元。

 

“近年來，中國在金融支持碳減排碳中和取得積極成效，國內通過創新金融工具，不斷推進綠色債券標準與國際標準接軌，積極培育綠色金融市場，為綠色發展轉型提供源源不斷的金融活水。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，目前我國綠色信貸規模居全球第一；我國綠色債券發行規模居世界第二位，綠色債券發行品種不斷豐富。同時，我國也在積極推動綠色金融產品創新，提升金融服務綠色發展適配性。

 

易綱在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上還談到，央行將綜合運用包括碳減排支持工具在內的激勵機制和政策手段，推動金融體系通過綠色貸款、綠色債券等產品和工具助力中國實現碳達峰、碳中和。

 

周茂華預計，央行今年將繼續引導金融機構用足碳減排支持工具，加大支持清潔能源、節能環保領域、碳減排技術領域、節能降碳領域等重點領域的投資和建設力度。