央行報告：從自愿披露環境信息到強制披露，市場碳價合理則不需要央行政策激勵

 12月10日，第四屆外灘金融峰會在上海開幕，中國人民銀行研究局局長王信在北京分會場參與會議并發表題為《強化金融支持綠色低碳轉型的激勵約束與相關金融風險防范》的報告演講。該報告圍繞綠色金融激勵約束機制，從五方面展開：

 

第一，綠色金融和轉型金融標準、碳核算和環境信息披露。報告指出，要不斷完善金融機構環境信息披露標準，進一步擴大金融機構環境信息披露的內容、覆蓋面，逐步從自愿披露過渡到強制性披露，不斷強化對金融機構的約束。

 

第二，通過合理碳價促進經濟綠色低碳發展。王信表示，我國已經建立了統一的碳排放權交易市場，目前運行平穩有序，交易價格穩中有升。未來需進一步推動我國碳市場建設。

 

第三，金融機構綠色金融評價。“現在，綠色金融評價的覆蓋面、評價的內容還比較窄，應用場景還不夠多。需要進一步開展綠色金融綜合評價，更好發揮評價的重要作用。”王信說。

 

第四，財政金融政策激勵及相互協調配合。王信在報告中表示，關于財政政策的引導和激勵，可以通過政府的公共投資、政府補貼激勵及政府采購激勵等支持綠色低碳發展。他認為，央行結構性貨幣政策的支持是必要的，其空間和力度與碳價關系密切。

 

“如果碳價偏低，可能就需要更多央行等政策激勵；反之，如果碳價比較合理，能夠更好地發揮引導資源配置的作用，就不太需要央行的政策激勵?？梢?，發揮市場激勵的作用非常重要。”

 

第五，氣候相關金融風險的防范。他指出，氣候變化對宏觀經濟的重要變量產生影響，由此對一些行業產生重要影響，這將傳導到金融機構，產生金融風險，進而對金融機構穩健性及整個金融體系穩健性都會產生影響。

 

以下為報告內容：

 

王信：回顧近期綠色金融發展，及整體經濟綠色低碳轉型，特別是放在國際大背景下看，應對氣候變化面臨嚴峻挑戰，但中國綠色低碳轉型，對經濟高質量發展是非常重要的、難得的機遇。

 

接下來課題報告圍繞綠色金融激勵約束機制，從幾個方面展開。一是綠色金融和轉型金融標準、碳核算和環境信息披露，這是最基礎的方面。二是通過合理碳價促進經濟綠色低碳發展，合理的、市場化的碳價，是非常重要的激勵約束機制。三是金融機構綠色金融評價。四是財政金融政策激勵及相互協調配合。最后討論氣候相關金融風險的防范。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ