商業銀行氣候融資發展探析

 

氣候融資是綠色金融的重要組成部分。近年來，為應對氣候變化和發展低碳經濟，我國氣候融資取得了積極進展，主要體現為以下幾方面：

 

組織機制持續健全。2018年國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組成員增加了人民銀行，積極推動氣候投融資發展；2019年生態環保部、人民銀行、銀保監會及財政部共同推動成立了中國氣候投融資委員會，搭建氣候投融資平臺。

 

政策體系不斷完善。2020年6月，銀保監會印發了綠色融資統計制度，其中明確了氣候融資的統計口徑。人民銀行、國家發展改革委、證監會等三部委就《綠色債券支持項目目錄（2020年版）》征求意見，刪除了化石能源清潔利用相關類別，受到氣候債券組織（CBI）等國際機構的歡迎。

 

氣候融資創新實踐不斷深化。我國金融機構通過與國際機構開展合作（損失分擔模式、國際轉貸模式、合同能源管理融資模式等）、政府基金合作、地方政府合作、碳金融、氣候信貸、氣候債券等多種方式，加大氣候融資支持。2020年7月，國家開發銀行多市場發行3年期100億元首單同步發行“應對氣候變化”專題“債券通”綠色金融債券，用于低碳運輸等項目。根據CBI統計，2019年有2168億元人民幣（313億美元）的綠色債券符合CBI氣候債券標準，主要投向領域包括交通（37%）、能源（28%）、水資源（18%）、建筑（6%）等。根據興業研究的分析，2018年末我國氣候信貸余額超過6萬億元，占全部綠色信貸余額的70%以上；國內發行的氣候融資相關的綠色債券超過1300億元，約占綠色債券比重60%左右；公募發行的環境、社會責任類證券基金規模為1395億元左右。