陜西檢察機關接力督促職能部門開展整治碳排放數據不容弄虛作假

準確可靠的數據是碳排放交易市場有效規范運行的生命線，然而，竟有個別第三方檢驗檢測機構弄虛作假，違法出具碳排放檢測報告。近日，陜西省陜北高原地區檢察院積極落實黨的二十大報告提出的“完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度”要求，通過行使公益訴訟檢察職能，督促整治第三方檢驗檢測機構在出具檢測報告方面存在的問題。

 

今年10月，陜西省檢察院西安鐵路運輸分院依托大數據分析，發現一些發電行業控排企業，因存在委托檢測機構弄虛作假，虛報、瞞報溫室氣體排放報告的環境違法行為受到行政處罰。檢察機關認為，第三方檢驗檢測機構接受溫室氣體重點排放單位委托出具虛假檢測報告，為碳市場的健康穩定發展帶來了阻礙。

 

對此，西安鐵檢分院立即將該線索交辦給陜北高原地區檢察院。陜北高原地區檢察院迅速組成辦案組，開展公益訴訟調查工作。經調取行政處罰執法卷宗和證據材料、詢問企業和第三方檢驗檢測機構相關人員等，辦案組查明了注冊地分別位于西安碑林、山東青島等地的第三方檢驗檢測機構確有檢測報告弄虛作假的違法問題。

 

11月11日，陜北高原地區檢察院就西安市碑林區某檢驗檢測機構違法出具檢測報告，相關市場監督管理部門未依法履行監管職責的行為依法立案。辦案組邀請陜西省社會科學院環保專家、西安市人大代表和律師等作為聽證員，組織召開公開聽證會。經充分討論，聽證員一致認為，檢驗檢測機構違法出具檢測報告，擾亂了碳排放權交易市場秩序，嚴重危害了碳市場發展、國家“雙碳”工作推進和目標實現，相關行政機關應當依法、全面履行監管職責，支持檢察機關發出檢察建議。

 

11月15日，該院向西安市碑林區相關行政機關發出訴前檢察建議，建議其對轄區涉及碳排放檢測、核查領域的第三方檢驗檢測機構履行監管職責，對發現的違法行為依法及時處理。目前，相關行政機關已立案，正在積極開展立案后的調查處理工作。