修訂《企業溫室氣體排放核算方法與報告指南 發電設施》和制定《企業溫室氣體排放核查技術指南 發電設施》是基于什么背景？要解

數據質量是保障全國碳市場健康有序發展的生命線，是市場健康運行的基礎和前提，也是影響當前全國碳市場碳排放控制成效的突出問題。全國碳市場擴容、增加市場活力都需要建立在全面準確真實的碳排放數據基礎上。碳排放數據核算與核查是決定碳市場數據質量的關鍵環節，技術性強，需要進一步加強核算與核查規范，增強透明度，接受各方監督。

 

　　通過2021年全國碳排放報告質量專項監督幫扶、地方生態環境部門自查以及全國碳市場第一個履約周期建設運行情況評估等工作發現，全國碳市場數據質量管理仍存在一些突出問題，特別在碳排放核算與排放報告核查方面，例如：核算技術規范繁瑣，部分參數計算復雜，核算邊界不清晰，核查難度大，核算報告核查（MRV）的科學性、合理性及可操作性仍需進一步提高，碳排放核算質量控制體系亟待健全。

 

　　為此，我們結合第一個履約周期全國碳市場實際運行情況，對發電設施的溫室氣體排放核算報告技術規范進行修訂，并專門編制了針對發電設施的溫室氣體排放核查技術指南，增強排放報告核查工作的規范性、有效性、透明度，壓實企業主體責任，優化工作流程、強化日常監管，全方位、全鏈條強化數據質量管理，建立健全碳市場數據管理長效機制。