消費者面臨碳交易高成本轉嫁風險
德國墨卡托全球公域和氣候變化研究所政策分析師和氣候經濟學家盧克·海伍德表示:“啟動EU—ETS II是為了將運輸和供暖燃料納入減排范疇,如果不采取適當措施,歐洲民眾的能源消費成本將直線飆升,屆時不僅無法實現更大減排成效,反而讓民生遭受更大打擊。”
彭博新能源財經指出,到2030年,EU—ETS II將成為全球“最貴”碳市場,屆時其碳價預計將飆升至149歐元/噸,是EU—ETS覆蓋下工業和發電廠排放二氧化碳價格的兩倍多。
雖然EU—ETS II與EU—ETS都是總量控制和交易體系,但在運行細節上存在區別,EU—ETS II主要覆蓋上游排放即針對燃料供應商,即燃料供應商需要監測和報告自身排放情況,終端消費者如普通民眾、車主等不需要。不過,燃料供應商很可能將產生的高成本轉嫁到普通消費者身上。彭博新能源財經預測,如果成本全部被轉嫁,公路運輸費用可能會增加22%至27%,家庭取暖費用可能會增加31%至41%。
對此,艾瑪·科克表示,根據預測,如果EU—ETS II 2027年正式運行,EU—ETS II碳價將大幅上漲,直接沖擊消費者賬單。不過,隨著早期減排以及電動汽車和熱泵等低碳解決方案成本進一步下降,2030年之后碳價有望出現下降。
油價網指出,EU—ETS II所覆蓋行業領域的減排行動,不足以助力歐盟實現2050年
碳中和目標,而且還將給歐洲民眾和小型企業帶來負面影響。截至目前,波蘭、捷克、斯洛伐克等歐盟成員國已經對于EU—ETS II可能給民生帶來的不利影響表示擔憂和警惕。
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