《金磚國家碳市場伙伴關系諒解備忘錄》通過，提出第六條建立共同碳市場

8月30日，金磚國家氣候變化高級別對話在俄羅斯莫斯科以線上+線下結合形式舉辦，生態環境部副部長趙英民代表中方視頻出席本次對話。

 

中方表示，當前全球氣候危機日益加劇，發展中國家成為氣候變化問題最大受害者，全球合作應對氣候變化面臨諸多新挑戰。金磚國家應恪守《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的目標和原則，堅持維護多邊主義，深化交流合作，共同建設人與自然和諧共生的美麗地球家園。

 

中方指出，作為負責任大國，中國持續實施積極應對氣候變化國家戰略，堅定不移走綠色低碳發展道路，已在可再生能源發展、綠色交通、循環經濟及生態碳匯等多領域取得顯著成效。

 

中方呼吁，金磚國家應繼續傳承“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神，加強在碳市場建設、科學研究及適應氣候變化等領域合作，以真正的多邊主義構建共享發展機遇、共迎發展挑戰、共筑發展未來的高質量伙伴關系。

 

本次對話為金磚國家擴員以來首次氣候變化主題高級別會議，由俄經濟發展部雷謝特尼科夫部長主持，來自中國、巴西、印度、南非、埃及、埃塞俄比亞、伊朗及阿聯酋等金磚成員國部級代表出席對話，就金磚國家應對氣候變化行動與合作展開深入交流。各方部長普遍呼吁強化金磚國家在應對氣候變化領域立場協調及交流合作，積極發揮引領作用。對話后，各方原則性通過《金磚國家氣候變化和可持續發展合作框架》和《金磚國家碳市場伙伴關系諒解備忘錄》。來自生態環境部、外交部、國家發展改革委相關代表一同參會。

 

俄羅斯能源部在一份由衛星通訊社發表的聲明中表示：“在莫斯科舉行的為期兩天的金磚國家現代條件下氣候議程論壇之后，金磚國家通過了氣候與可持續發展框架。該文件涵蓋了氣候行動的所有關鍵方面，包括公平轉型、減緩、適應、碳市場、金融、科學和商業參與。”

俄羅斯經濟發展部長馬克西姆·列舍特尼科夫指出，所有金磚國家都認識到有必要阻止發達國家采取的單邊綠色保護主義措施，因為這些措施對發展中國家的經濟和供應鏈產生了負面影響。

該部表示《金磚國家碳市場伙伴關系諒解備忘錄》將使金磚國家能夠相互學習建立碳市場的經驗并實施聯合氣候項目。

 

外媒分析

外媒認為，該諒解備忘錄是對更廣泛的氣候行動框架的補充文件，涉及緩解、適應、資金和研究等多個方面。它被視為更廣泛的地緣政治圖景的一部分，在確定實現凈零排放的具體路徑方面，美國、英國和歐盟被視為金磚國家的競爭對手。該框架旨在反對可能使發展中經濟體處于不利地位的措施，如現有的歐盟碳邊境調整機制（CBAM）以及傳聞中的美國和英國正推進的類似碳關稅機制。

主要成員國除中國已經建立完善的碳市場外，巴西已設定目標，計劃在COP30會議之前啟動其碳市場，印度正在最終確定其市場方案并組建指導委員會，今年7月，俄羅斯鼓勵中小型企業參與碳市場。

值得注意的是，該諒解備忘錄提出的合作內容之一，是各國之間如何基于聯合國《巴黎協定》第六條建立相互聯系和協調的共同碳市場。