碳市場建設過程漫長
畢馬威中國環境、社會及治理主管合伙人林偉認為,作為“市場化”的環境經濟政策工具,全國碳市場無疑是國內實現碳達峰、碳中和的重要政策工具和重大制度創新,通過近一段時間的運行,全國碳市場進一步優化和完善了交易規則、運行機制、價格機制,在增強市場流動性、提高交易匹配率、激發市場活力等方面起到了積極作用。
不過,碳市場建設是一個需要逐漸發展完善的較長過程,因此目前尚在起步階段的全國碳市場仍要應對活躍度不足的挑戰。
第十四屆全國政協常委、正泰集團董事長南存輝提出,現階段碳排放配額分配以免費分配為主,供應相對充足,影響了碳市場交易的價格和流動性,難以對企業減排形成有效激勵。此外,完善的碳排放監測核查體系(MRV體系)是碳市場擴圍的先決條件。中國石化黨組成員、副總經理李永林表示,目前碳市場在非臨近履約時段交易清淡,日均交易量僅維持在數百噸左右,數據質量控制也存在一定漏洞。
為提升市場活躍度,進一步擴大行業覆蓋范圍和交易主體范圍是當務之急。全國政協委員、中信資本董事長兼首席執行官張懿宸建議,應將石化、鋼鐵、建材等高耗能行業有序納入交易主體以改善市場活躍度。同時,引入金融機構等其他有參與意愿的市場主體參與
碳交易,并開發運用
碳期貨等金融衍生品,以提升碳市場活躍度,完善碳市場的價格發現功能。
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