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碳交易
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上海環境能源交易所董事長賴曉明:統一碳市場應具備的特征,建設統一碳市場的關鍵問題、路徑與措施
文章來源:新華財經
碳交易網
2023-04-18 12:24
抓緊構建和完善頂層設計,筑牢統一碳市場的基礎
一是加快出臺有關上位法,當前的重點是盡快頒布國務院有關碳交易的條例,從法律法規上明確企業減排和履約的強制性,確定碳排放權和減排量的法律屬性,為減排、財稅、金融、司法等領域的相關政策制定和實踐提供指引,加快形成統一碳市場的1+N政策體系。二是理順和加強碳減排和碳交易的政府管理體制,正確認識減排與發展的關系,制定碳市場的建設目標,強化部門協調,形成政策合力。進一步充實管理部門力量、提升管理能力,增強管理部門執法權威,增進各相關部門間的協同協作。三是要緊緊圍繞“雙碳”目標制定碳市場發展的路線圖,明確計劃、倒排時間,持續推進行業覆蓋的擴容安排,并有序推進由碳排放強度控制向總量控制轉變。四是完善“雙碳”考核機制,用好考核這一指揮棒,調動地方和企業減排的積極性,將碳排放控制與碳交易機制相結合,實現排放控制的精準性和科學性。五是統籌推進碳排放標準體系建設,標準體系是市場的基礎,應針對薄弱環節加快完善碳排放的核查、監測和報送機制,改進核算方法,高度重視碳數據質量。
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