全國碳市場目前只納入了發電行業，行業較為單一，對于納入其他高耗能高排放行業有何考慮？

　　李高：全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，也是落實中國碳達峰碳中和目標的核心政策工具之一。2017年，經國務院同意，《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》印發，方案明確將發電行業作為首個納入全國碳市場的行業，在發電行業交易主體間開展配額現貨交易。在全國碳市場第一個履約周期，我們率先納入數據基礎較好、排放總量較大的發電行業，也是借鑒了其他國家和地區碳市場初期的做法和經驗。

 

　　為做好擴大全國碳市場覆蓋行業范圍的基礎準備工作，我們已連續多年開展鋼鐵、有色、建材、石化、化工、造紙和航空等高排放行業的碳排放數據核算、報告和核查，構建了2013-2020年上述行業約7000余家企業碳排放數據庫。組織研究符合全國碳市場要求的有關技術規范，我部在確保相關行業數據質量管理可行、可比、可靠的基礎上，按照成熟一個批準發布一個的原則，加快對相關行業溫室氣體排放核算與報告技術規范的修訂工作。

 

　　下一步，我們將堅持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位，在發電行業配額現貨市場運行良好基礎上，進一步完善全國碳市場監管機制建設，處理好發電行業重點排放單位與將要納入全國碳市場的其他行業重點排放單位的關系，持續強化數據質量管理，研究逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業，豐富交易品種和交易方式，有效發揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新的重要作用，推動實現我國碳達峰碳中和目標。