碳定價收入大幅增加，主要來自于碳排放交易系統

2021年全球碳定價收入約840億美元，比2020年增加了310億美元。與之前一樣，歐盟碳排放交易系統產生的收入約占所有碳定價收入的41%，新西蘭碳排放交易系統和加州總量限額與交易計劃也推動了碳收入的增加。2021年才開始運營的英國和德國的碳排放交易系統產生的收入，約占碳定價總收入的16%以上。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

值得注意的是，2021年中國碳排放交易系統自由分配了所有配額。盡管它是現有運營體系中最大的排放交易系統（就覆蓋的排放量而言），但并沒有產生收入。

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圖2 全球碳定價收入的演變

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由碳排放交易系統產生的收入也在2021年首次超過了碳稅產生的收入。雖然從歷史上看，碳稅創造的收入比碳排放交易系統多；但近年來，這一差距已經縮小。而在2021年，碳排放交易系統創造的收入超過了總收入的三分之二。這在很大程度上反映了一個事實，即碳排放交易系統的價格比固定價格工具上漲得更快。

越來越多的碳排放份額通過拍賣方式獲得而不是免費分配。例如，新西蘭在2021年加大了碳排放份額的拍賣力度，開始通過運營碳排放交易系統獲得額外收入。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

氣候經濟研究所（Institute for Climate Economics）收集的數據表明，大多數碳排放交易系統收入在2020年被投入到特定項目，如環境和開發項目。來自碳稅的收入也傾向于被指定用途，盡管較高比例被分配給綜合收入，在較小程度上通過免稅或直接轉移進行再分配。然而，對財政收入進行分類非常復雜。這是因為對財政政策中細微差別的解釋能力有限，比如哪些收入可能被分配到多個類別，或者哪些收入雖然沒有在法律上指定用途、實際上為特定目的預留了資金。