張龍強：全國碳市場再啟征程 鋼鐵企業需未雨綢繆

 

首個履約周期內，被納入全國碳市場的2162家發電企業中有超過半數參與市場交易，碳配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元；日成交均價在40-59元/噸范圍內波動，基本保持平穩；按履約量計，履約完成率為99.5%。截至2022年3月25日，全國碳市場碳配額累計成交量1.89億噸，累計成交額82.04億元。整體來看，全國碳市場運行健康有序，碳配額交易價格穩中有升，促進企業溫室氣體減排和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。

 

全國碳市場日成交均價和日成交量變化趨勢

 

數據來源：上海環境能源交易所

 

全國碳市場尚處于起步階段，為應對交易產品單一、活躍度不足、交易周期性明顯、金融化程度低等挑戰，生態環境部正通過逐步完善碳市場制度體系、穩步推進全國碳市場擴容、推動重啟國家核證自愿減排項目等方式，激發市場活力、增強市場流動性。當前，全國碳市場第二個履約期已經啟動，鋼鐵行業納入全國碳市場為期不遠，鋼鐵企業應高度重視，充分抓住碳市場機遇，主動作為，將碳市場相關工作納入企業發展規劃，并重點做好以下工作：

 

一是開展能效提升。能效提升是“十四五”時期鋼鐵行業綠色低碳發展的重要工作基礎。一方面，按照國家有關政策要求，到2025年所有鋼鐵企業必須有序有效限期分批實施改造升級和淘汰，提升能效水平至少達到國家基準水平以上，全國至少30%以上要達到國家標桿水平以上，做好能效評估和提升是必然要求。另一方面，鋼鐵行業被納入全國碳市場大概率會采用行業基準線法核定配額，企業能效越高，單位產品碳排放強度越低，配額盈余越多；反之，能效偏低的企業獲得的配額不足，需購買配額進行履約，增加企業履約成本。

 

二是開展碳資產評估管理。企業應從戰略層面開展碳資產管理工作，有序開展碳資產評估、管理與運營，做到“四個全面”（全面摸清碳資產底數、全面評估碳資產現狀、全面挖潛碳資產潛力、全面跟蹤碳市場運行走勢）、“四個提前”（提前平衡碳配額、提前儲備碳財富、提前布局碳金融、提前規劃碳資產），持續調優碳資產結構，最終實現碳資產的保值、增值，讓“碳”從壓力轉變為活力。同時，持續開展碳市場能力建設，培養碳資產管理相關人才，熟悉碳市場政策、交易規則；做好碳排放數據的監測、報告與核查管理，并結合企業特點逐步建立碳資產管理體系。

 

三是積極參與碳標準制定。標準是規范行業碳排放核算方法、數據管理、技術推廣等低碳發展工作的重要依據，其水平的高低將一定程度影響行業低碳發展質量。鋼鐵企業應積極參與綠色低碳發展標準體系的建立，研制核算核查、監測評估、技術裝備、管理服務等相關標準，在標準制修訂過程中建言獻策，提升標準的適用性和可用性，引領行業企業低碳發展工作落實落細，也為企業自身在全國碳市場競爭中贏得先機。