全球最大碳市場：中國實現“雙碳”目標加速器

 

本報記者：能否介紹一下您觀察到的目前中國國內碳市場的概況？區域性的碳市場以后還有存在的意義嗎？未來中國碳市場會和國際市場接軌嗎？

 

吳宏杰：國內碳市場主要有全國碳市場和7個試點省市的碳市場以及部分項目參與的國際碳市場。全國碳市場于2021年7月16日在上海開市，全國首批納入的重點排放單位為全國2267家電力企業，目前全國碳市場碳排放配額（CEA）的價格在43元/噸左右。全國碳市場第一個履約周期可用的CCER均為2017年3月前產生的減排量，目前CCER的價格在30元/噸左右。

 

地方區域性試驗從2013年開始到現在8年了，區域性碳市場主要有7個試點省市——北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳，還有非試點的福建、四川及沈陽。這些區域性的碳市場尤其是試點省市為全國碳市場的發展積累了寶貴的經驗和扎實的基礎，在碳達峰、碳中和工作中可以走在其他地方的前列，大力發展碳金融和創新性的碳中和工具，實現“雙碳”目標。例如，北京碳交易市場除了電力之外，還有綠色建筑、綠色交通；廣東深圳在碳金融方面走在前列，將來大灣區融合發展，引進國外綠色金融，會促進國內綠色產業發展。

 

中國碳市場是全球最大的碳市場，中國的碳達峰、碳中和工作也將是全球的標桿，引領全球綠色發展，未來也將引領全球碳市場的發展。因此中國必將會積極參與國際碳市場。如《京都議定書》下的清潔發展機制，中國從2005年就開始參與，剛剛在英國結束的第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）初步通過了巴黎協定6.4機制，也是一個未來全球碳市場機制，中國也將會積極參與。中國也會積極推動國際區域碳市場的發展。

 

本報記者：與歐美等其他碳市場相比，中國的碳市場有什么優勢和弱點？我國企業承受的減排壓力未來是否會更沉重？

 

吳宏杰：與歐美等其他碳市場相比，現在中國的市場成熟度還不高。中國的優勢在于先進的社會制度以及黨的堅強領導。全國一盤棋，各個部門協同發展，碳市場的成長對于中國經濟來說是指揮棒，它將引領中國經濟向著綠色可持續的方向發展，也會隨著“雙碳”目標的逐步推進而逐步完善。

 

目前來看，我國企業的減排壓力較大，隨著整個社會“雙碳”目標的推進，綠色能源的占比逐漸加大，企業的減排壓力將逐步變小。