全國碳市場的碳價如何形成？在起始階段將處于什么樣的水平？如何利用碳市場形成合理有效的碳價格引導企業減排？

趙英民：碳市場將通過價格信號來引導碳減排資源的優化配置，從而降低全社會減排成本，推動綠色低碳產業投資，引導資金流動。這是碳市場追求的一個重要效果，因此碳價非常重要。

 

從微觀和近期來看，碳價主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長遠看，碳價由經濟運行和行業發展總體狀況和趨勢決定。坦率說，碳價過高和過低都不好。碳價過低，將挫傷企業減排的積極性；碳價過高，也將導致一些高碳企業負擔過重。因此合理的碳價，既可以彰顯我國實現碳達峰、碳中和目標愿景的決心和力度，又能夠為碳減排企業提供有效的價格激勵信號。碳價是通過市場交易形成，因此出現碳價波動是正常的，但是劇烈波動，過高、過低都不利于碳市場的長期穩定運行。

 

目前，全國碳市場還沒有啟動，所以還不好說碳價是多少。但從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元人民幣左右。目前，在全國碳市場相關的制度設計中，我們考慮通過改進配額分配方法、引入抵銷機制等政策措施來引導市場預期，從而形成合理碳價。同時，在碳達峰、碳中和的背景下，各方對溫室氣體排放管理預期在逐漸上升，因此有關企業特別是配額短缺的企業，關鍵還是要從推動行業低碳轉型的高度正確看待碳價帶來的機遇和挑戰。碳價的高低是個市場信號，企業順應綠色低碳轉型的大趨勢，就會在發展當中占得有利先機。