我國省市試點碳排放權交易市場取得重要進展和顯著成效

據了解，　2011年，按照“十二五”規劃綱要關于“逐步建立碳排放交易市場”的要求，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個省市啟動了碳排放權交易試點工作。截至2019年6月底，7個試點碳市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個行業近3000家重點排放單位，累計成交量突破3.3億噸，累計成交金額約71億元。企業履約率保持較高水平，形成了要素完善、特點突出、初具規模的地方碳市場。試點范圍企業的碳排放總量和強度實現“雙下降”，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果。各試點在體系的設計和運行方面積累了豐富的經驗，并從實踐上比較和驗證了各種不同政策設計的適用性，為建設全國統一碳市場積累了經驗、奠定了基礎。

 

我國試點碳市場的實踐表明，碳市場促進了企業節能減排，增強了其低碳轉型意識，提高了碳資產管理能力，擴展了低碳技術研發和低碳項目融資來源，催生了碳核查、碳會計、碳審計、碳資產管理、碳金融、碳交易等新業務和就業崗位，對試點地區經濟高質量發展做出了積極貢獻。

 

以湖北省碳市場試點為例，碳市場有利于形成節能減碳與經濟高質量發展的協同效應，湖北省單位GDP碳排放下降幅度和經濟增長速度在全國排位均持續上升。增強了控排企業的低碳意識和制度建設，90%控排企業建立了碳資產管理等職能部門，強化了碳排放管理，加大了節能減碳技術升級的力度。拓寬了控排企業低碳技術研發和項目融資渠道，通過把碳排放配額向銀行質押貸款融資超過1.5億元。對貧困地區發揮了綠色扶貧作用。紅安縣老區戶用沼氣項目群，通過中國核證減排量認證后，用于抵償機制在碳市場交易，收益1300萬元，碳市場建設和發展取得了廣泛的社會效益。