中國與日本碳市場聯動的潛力有多大？

 

在建立碳市場聯動之前，東京ETS需要解決的問題

 

東北亞碳市場的聯動可能會刺激東京ETS。然而在東京ETS成為相關碳市場的一部分之前，一些問題必須得到解決。

 

配額儲備

 

將東京ETS與國外ETS連接起來存在一些挑戰。圖2顯示了東京ETS第一階段內控排機構二氧化碳排放量的變化，以及與基準排放量相比減少8%的情況，這一數字大致反映了配額總量。可以看到，二氧化碳減排量超過了第一階段的要求。大量的配額被儲備用于第二階段的履約。作為基準，正常排放量應為1360萬噸。到2014年排放量減少到1250萬，比基準減少了約8%。富余的配額被儲備以備第二期使用。因此東京ETS第二階段需要從海外碳市場購買排放額度的需求似乎并不強烈，主要原因是第一階段的減排目標太過容易，很容易實現。

 

東京都政府將準備設計東京ETS的第三階段。如果它選擇一個更嚴格的目標，可能會有從中國市場購進排放額度的需求，從而使得碳市場發生關聯更為可行。

 

圖2  東京ETS的CO2排放和配額發放