全國統一的碳交易市場將利于我國產業進入發展新常態

　　在今年年初的達沃斯經濟論壇上面，我國明確表示將起到表率作用，堅決遵守《巴黎協定》的承諾，采取行動減少碳排放以達到目標。轉眼二月初就聽聞全國統一碳交易體系(覆蓋鋼鐵，電力，化工，建材，造紙和有色金屬等重點行業)即將成立的喜訊，這將使得我國成為全球最大的碳排放權交易市場。
 

　　所謂碳交易，就是把二氧化碳排放權作為一種商品，合同的一方通過支付另一方獲得減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現其減排的目標。換言之，碳排放交易是采用市場化機制，在總量限定的情況下，調控每個排放企業的排放水平。在歐盟，碳排放權交易已有十多年歷史，為節能減排提供了成熟經驗。2011年10月國家發展改革委印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。
 

　　領先全國的湖北經驗
 

　　業界對碳市場的試點存在一種說法：“湖北成則中國成。”湖北碳排放權交易市場于2014年4月開市以來，其成交量、流動性等指標在全國領先，受到廣泛關注。目前，湖北已與山西、安徽、江西等中部非試點碳交易省份簽訂了“碳排放權交易跨區域合作交流框架協議”。而湖北培養出來的碳交易“講師”，也應邀前往了山東、江西、廣西、安徽和浙江等非試點省份進行能力建設培訓。
 

　　湖北省之所以成為全國7個試點地之一，并走向全國，領導的重視程度有莫大關系。早在2009年前后，湖北省委黨校有關領導就提出在湖北建碳排放權交易試點的想法，并曾開設了碳排放權交易的相關課程，因此湖北的相關領導對這一新興事物并不陌生。2009年，湖北省制定了全國第一個“碳盤查”標準，該標準在國家標準化委員會備案。
 

　　作為2014年第一批被納入碳排放的湖北企業，當年華新水泥獲得2000多萬噸的碳排放配額，但在年度履約期結算時發現，實際排放量超出配額上百多萬噸，只能到市場上購買，以完成履約。次年，華新水泥開始在燃料上做文章，到2015年，該公司碳配額有了42.38萬噸的盈余，通過在碳市場交易，獲利900多萬元。碳交易不僅為華新水泥挽回了數千萬元的損失，創造了效益，也為環保出了一份力。同時，華新水泥二氧化碳絕對排放量減少了9%，還大大節省了電、煤的費用，降低了成本。
 

　　根據湖北省碳排放權交易中心提供的數據，2015年湖北省控排企業的碳排放總量，與2014年相比下降6.02%，企業通過碳交易獲取減排收益近2.02億元。經過近3年的運行，如今，納入控排的企業基本上都成立碳排放應對部門，或建立了跨部門的聯動工作機制。“交易只是手段，最終的目的是要實現節能減排。”湖北碳排放權交易中心常務副總經理張杲說，通過他們的調研，發現控排企業2015年在節能減排上的投入，比2014年增加了38%。而在沒有開展碳排放交易試點前，這些企業的節能減排投入一般趨于平穩，有的甚至為負數。交易市場對節能減排的貢獻效果顯著。

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