大興安嶺發展碳匯林業的路徑思考

天然林商業性采伐停止后，大力培育生態主導型產業，成為林區實現轉型發展的必由之路。除綠色食品、生態旅游、綠色礦業外，筆者認為，大興安嶺應發揮林區得天獨厚優勢，在發展林業碳匯上進行深入研究和有益探索，將林業碳匯培育成為林區新興的朝陽產業。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

大興安嶺發展碳匯林業有著重要的意義。首先，市場前景十分廣闊。按照《京都議定書》要求，到2040年，全世界二氧化碳減排量要達到80%，隨著減排壓力上升，碳匯價格會持續上升。其次，碳匯造林效益可觀。我區“天保”工程造林任務2015年為6萬畝，造林費用由國家支付，如能開發ccer林業碳匯項目，保守估計每畝可收益800元，總收入可達4800萬元。我區還有92萬畝宜林地和8.4萬畝無林地，開發林業碳匯項目具有豐厚的效益預期。三是撫育增匯空間巨大。目前，國家發改委備案林業碳匯項目方法學有3個，即碳匯造林、竹子造林碳匯和森林經營碳匯項目方法學。碳匯造林項目和竹子造林碳匯項目開發已有成功先例，但森林經營碳匯項目尚屬空白。森林經營碳匯項目對象為人工林，我區人工林面積為494萬畝，其中中幼林面積為480萬畝，開發森林經營碳匯項目極具潛力。同時，轉崗就業機會增多。爭取林業碳匯項目，可以創造就業崗位，安置木材停伐后轉崗人員，提高職工群眾工資性收入。例如，廣東長隆1.3萬畝造林項目，將為當地農戶創造600人的短期工作機會、60個長期工作機會。

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大興安嶺發展碳匯林業具有優越的基礎條件。自然稟賦優越。我區有林地面積683.7萬公頃，約占全省的34%；活立木總蓄積5.6億立方米，占全國4.2%。在有林地中，中幼齡林面積和蓄積分別占有林地面積和蓄積的82.79%、79.01%。由于大部分森林屬于中幼林，正處于旺盛的生長期，森林固碳能力處于成長期和高峰期。在碳匯項目期內，只要經營得當，森林就會一直處于較好的生長狀態，起到長期吸碳和固碳作用。工作基礎較好。自大興安嶺碳匯基金執行委員會2011年批復成立以來，我區共計投入資金1000萬元開展林業碳匯項目，相繼開展了1萬畝碳匯造林項目、8萬畝森林經營碳匯項目、加漠公路0~9公里通道綠化碳匯項目。連續3年對項目實施單位相關人員進行技術培訓，達到170余人次。地區農林科學研究院獲得林業碳匯計量與監測資質，是黑龍江省首家獲此資質的單位。

大興安嶺發展碳匯林業應有完善的路徑，切實加強組織協調管理。健全機構方面，應成立由行署、林管局主要領導任組長，發改委、計統部、營林局、資源局、財政局、財務處、農林科學院等有關處室和站院負責人為主要成員的工作領導小組。明確職能，職能包括制定碳匯政策，指導具有碳匯功能的造林工程，追蹤國內外森林碳匯相關的信息動態，研究碳匯計量與動態監測方法技術、碳匯貿易技術及經營管理模式，建立林業碳匯綜合管理體系。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om