我國能源綠色低碳發展邁上新臺階

　　6月20日，國務院新聞辦公室在京舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，國家能源局有關負責人介紹相關情況。國家能源局局長章建華介紹，黨的十八大以來，我國深入推動能源革命，全方位加強國際合作，能源發展取得歷史性成就，為全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供了有力支撐。

 

　　章建華介紹，我國深入踐行綠色發展理念，充分發揮消費側轉型牽引作用，能源消費結構持續優化，能源綠色低碳發展不斷邁上新臺階。

 

　　數據顯示，2013年到2023年，我國煤炭消費比重從67.4%降至55.3%，累計下降12.1個百分點，“風光水核”及生物質能等非化石能源消費比重從10.2%提高到17.9%，累計提高7.7個百分點。工業、交通、建筑和人民生活用能方式發生深刻轉變，油品質量實現由國三到國六標準“三連升”，建成全球最大規模充電基礎設施體系，經濟發展“含綠量”顯著提升。

 

　　在能源更綠色低碳的同時，能源安全穩定供應水平同樣實現新躍升。

 

　　2013—2023年，我國一次能源生產總量累計增長35%，原煤生產能力持續增強，原油產量保持在2億噸水平，電力裝機、天然氣產量實現翻番。風電發電裝機從7600多萬千瓦增至4.4億千瓦以上，光伏發電裝機從1900多萬千瓦增至6億千瓦以上。2023年，可再生能源發電新增裝機超全球一半，累計裝機規模全球占比接近40%。“西電東送”超3億千瓦，支撐了東中部地區約1/5的用電需求。長輸油氣管道總里程從10萬多公里增至19萬公里。全國人均生活用電量從500千瓦時增至接近1000千瓦時，人民用能需求得到有力保障。

 

　　新型能源體系是保障國家能源安全的必然選擇。章建華介紹，近年來，我國新型能源體系建設取得積極進展——

 

　　能源結構更“綠”。我國非化石能源供給提速，“十四五”前三年年均增量為“十三五”的1.4倍，推動非化石能源消費比重年均提高0.7個百分點，非化石能源發電裝機歷史性超過火電。

 

　　供應韌性更“強”。2023年一次能源生產總量48.3億噸標準煤，全國發電裝機容量目前已超30億千瓦，天然氣產量從2017年開始連續七年每年增長超100億立方米，能源儲備調節能力持續提升。

 

　　產業體系更“新”。新能源發電技術保持世界領先，光伏產品等“新三樣”成為我國外貿出口“新名片”，首座高溫氣冷堆商業示范工程建成投產，新模式新業態持續涌現，智能微電網推動“源網荷儲”融合發展，虛擬電廠引導電力用戶高效、主動參與需求響應。

 

　　治理基礎更“實”。《能源法（草案）》已進入全國人大審議程序，多層次統一電力市場體系穩步建設，能源領域自然壟斷環節監管制度更加健全，綠色電力證書、可再生能源消納責任權重等政策機制深入實施。

 

　　“十四五”以來，我國能源供給規模增長近20%，有力保障了經濟和民生用能較快增長的需要。隨著新型工業化、城鎮化深入推進，預計今后一個時期我國能源需求仍將保持剛性增長，要求能源供應可靠保障。

 

　　面向“雙碳”目標，章建華表示，我國還將統籌能源安全和低碳轉型，從供需兩側協同發力，推動能源高質量發展。

 

　　一方面，做好消費側節能降碳“減法”。貫徹落實《2024—2025年節能降碳行動方案》，深入實施化石能源消費減量替代行動，嚴格合理控制煤炭消費。持續推動用能方式轉型升級，深入推動工業、建筑、交通、農業等領域電能替代，增強電動汽車充電服務保障能力，到2025年，全國建成充電基礎設施1200萬臺左右，爭取終端用能電氣化水平提高到30%左右。

 

　　另一方面，做好供給側非化石能源提質擴量“加法”。加大非化石能源開發力度，統籌推進核電、水電、新能源開發利用。加強系統調節能力建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。以可再生能源綠色電力證書核發和交易為抓手，促進綠電消費規模持續擴大，推動非化石能源消費比重每年提高1個百分點。