專家解讀 | 全面提升生物多樣性治理水平 切實支撐人與自然和諧共生的現代化建設

 

　　生物多樣性能夠在環境質量、生態安全、調節氣候、發展能力、生活方式、制度建設等多個方面支持人與自然的和諧發展，與美麗中國建設的戰略愿景和實施路徑高度一致，能夠助推美麗中國建設目標實現。為推動各項優先行動和優先項目的落實，《行動計劃》更加注重了對保障措施的細化要求。

　　在組織實施層面，強調建立中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，各地編制生物多樣性保護行動計劃推進相關工程項目，推動生物多樣性治理與美麗中國建設、減污降碳、應對氣候變化、鄉村振興等戰略的協同增效，支持有條件的地區開展先行示范，探索有效模式和有益經驗。

　　在統籌監督層面，根據“昆蒙框架”的總體要求，各締約國需要跟蹤和總結評估框架落實進展，《行動計劃》提出了執行評估和監督檢查機制，各省級生態環境部門需對《行動計劃》執行進展進行跟蹤和定期報告。

　　在支撐保障層面，《行動計劃》提出了成立生物多樣性專家咨詢委員會和各地生物多樣性保護專家庫、加強基礎科學和應用技術研究及成果轉化等科技支撐建議，推動將生物多樣性項目納入生態環保金融支持項目儲備、靈活運用多種形式的生態環境導向的開發模式和金融支持政策等資金保障建議。

　　中國作為生物多樣性多邊進程的引領者、推動者和積極參與者，全面提升生物多樣性治理水平、推動“昆蒙框架”落地執行，有助于樹立我國負責任大國的國際形象。生物多樣性是美麗中國的重要表征，能為各地美麗城市、美麗鄉村建設提供特色發展方案和差異化實施路徑，各美其美、美美與共。接下來，我們要聚焦《行動計劃》優先領域和優先行動，細化落實相關工程項目，推動生物多樣性治理水平的全面提升，助力人與自然和諧共生的現代化建設。

　　（作者系生態環境部環境規劃院名譽院長，全國政協常委、人口資源環境委員會副主任，中國工程院院士 王金南）