提高利用水平 完善廢棄物循環利用體系
完善廢棄物循環利用體系,需要不斷適應經濟社會發展新形勢。隨著我國數字經濟規模的快速增長和
新能源產業的不斷發展,數據中心、通信基站和風電光伏發電的退役設備等新型基礎設施,將對廢棄物管理體系造成一定壓力,廢舊動力電池循環利用及有機廢棄物的資源化處置,已經成為減污降碳和無廢城市建設的重要任務。
清華大學環境學院教授、循環經濟產業研究中心主任溫宗國介紹,本次《意見》根據廢棄物的來源和利用方式進行分類,推進廢棄物精細管理和有效回收,提高資源化和再利用水平。考慮到廢棄物的資源價值、社會關注度和循環利用難度等因素,針對廢舊動力電池、低值可回收物及新型廢棄物三類重點廢棄物的循環利用,提出了新的要求。
“我國消費市場增長潛力巨大,低值可回收物成為制約循環利用的關鍵。”溫宗國表示,現階段廢棄物的價值主要受到兩方面影響,一個是回收利用的技術難度,另一個是回收后成為再生產品帶來的經濟價值。相較于高值廢棄物擁有較為優越的資源屬性和經濟屬性,低值廢棄物在這兩方面表現較差,回收再利用后的資源化產品附加值較低,導致這類廢棄物常成為污染治理的難點重點。
對于如何促進低值可回收物循環利用,國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所循環經濟研究室主任張德元則認為,企業是低值可回收物回收利用的執行者,應充分發揮市場機制建設的核心作用,理順低值可回收物回收利用價值鏈,鼓勵和支持相關回收企業通過加強低值可回收物回收利用技術工藝設備創新和經營模式創新,探索低值可回收物可持續經營模式。
“這三項重點關注對于相關行業都將產生有利影響。”在溫宗國看來,廢舊動力電池的循環利用將對新能源汽車和能源儲存行業有積極意義,有助于推動這些行業的可持續發展和環境友好型設計。低值可回收物的循環再利用則有助于推動包裝、建筑和電子制造等行業的綠色轉型和可持續發展。光伏和風電新型廢棄物的回收利用,對設備制造、能源生產和環境服務行業尤為有利。
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