準確把握加強生態環境分區管控的總體要求
《意見》完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,明確了我國中長期生態環境分區管控工作的總體要求。
在指導思想上,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,落實全國生態環境保護大會部署,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,充分尊重自然規律和區域差異,全面落實主體功能區戰略,充分銜接國土空間規劃和用途管制,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。
在工作要求上,堅持生態優先,綠色發展,守住自然生態安全邊界和環境質量底線,落實自然生態安全責任,推進綠色低碳發展;堅持源頭預防,系統保護,健全生態環境源頭預防體系,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,強化多污染物協同控制和區域協同治理;堅持精準科學,依法管控,聚焦區域性、流域性突出生態環境問題,依法依規建立從問題識別到解決方案的分區分類管控策略;堅持明確責任,協調聯動,國家層面做好頂層設計,地方黨委和政府落實主體責任,有關部門加強溝通協調,建立分工協作工作機制。
在主要目標上,圍繞加強頂層設計,完善制度體系,持續推進生態環境分區管控技術體系、應用體系、監管體系、責任體系、法規體系、保障體系建設等系統部署,《意見》提出到2025年,全域覆蓋、精準科學的生態環境分區管控體系初步形成,生態環境分區管控制度基本建立,到2035年,全面建立體系健全、機制順暢、運行高效的生態環境分區管控制度。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
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