解讀：深入推進林草碳普惠機制建設的指導意見

 

《指導意見》共有六大部分，包括總體要求、搭建林草碳普惠管理體系、建立林草碳普惠技術支撐體系、推進林草碳普惠項目開發和減排量消納、提升林草碳普惠協同效益、保障措施等主要內容。《指導意見》提出的總體目標是，構建林草碳普惠相關制度和方法學體系，科學有序開展林草碳普惠項目開發，培育四川林草碳普惠項目品牌，構建我省較為完善的林草碳普惠產品服務平臺和消納機制，促進林草生態產品價值實現，形成規則清晰、類型豐富、形式多樣、發展可持續的林草碳普惠體系。一是填補了我省省級碳普惠機制的空白。在此之前，有諸多省市開展了區域碳普惠機制建設，如廣東省碳普惠（PHCER）、福建省林業碳匯（FFCER）、重慶市碳惠通（CQCER）等碳普惠，省內也有成都市實施了“碳惠天府”機制（CDCER）?！吨笇б庖姟返某雠_具有里程碑式的意義，開啟了我省省級碳普惠機制的建設。二是構建了單一對象的機制。不同于一些省份構建的綜合性省級碳普惠機制，《指導意見》聚焦林草領域，充分考慮四川省林草資源本底和潛力，從技術支撐體系、項目開發審核、運營管理機制、碳中和消納等維度構建完善的林草碳普惠體系，對激活林草生態產品價值實現具有重要意義。三是建立了多部門協同推進機制。林草碳普惠機制建設是一項十分復雜的系統工程，既涉及林草碳匯生態產品供給側規范管理，也涉及需求側市場建設。《指導辦法》強調“協同聯動”原則，省林業和草原局、省生態環境廳牽頭建立和完善林草碳普惠平臺運營、方法學開發、項目開發等基礎制度，同時還要加強跨部門、跨區域、跨層級業務協同，完善林草碳普惠機制風險隱患突出的重點領域、新興領域跨部門綜合監管制度，還要加強各部門政策銜接協同，學習對標其他省市碳普惠建設成熟經驗做法，推動我省碳普惠機制行穩致遠。

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