積極穩妥推進碳達峰碳中和
要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系。
要有計劃分步驟實施碳達峰行動。深入實施2030年前碳達峰行動方案，確保安全降碳。在
碳排放強度控制基礎上，逐步轉向
碳排放總量和強度“雙控”。進一步發展
碳市場，完善法律法規政策，穩步擴大行業覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，降低
碳減排成本，增強企業綠色低碳發展意識，并啟動溫室氣體自愿減排交易市場，建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的
碳市場。推動減污降碳協同增效，開展多領域、多層次協同創新
試點，提升多污染物與溫室氣體協同治理水平。
要構建清潔低碳安全高效的能源體系。抓好煤炭清潔高效利用，確保發揮兜底保障和對
新能源發展的支撐調節作用。大力發展風電和太陽能發電，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電，加快構建新型電力系統。重點控制化石能源消費，加強能源產供儲銷體系建設，提升國家油氣安全保障能力。
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