IEA最新發布煤炭市場報告首次預計全球煤炭需求量下降，地區差異值得注意

國際能源機構（IEA）近日發布的年度煤炭市場報告顯示，全球煤炭需求量會在今年達到歷史最高水平，預計將在 2026 年前迎來下降。這也是 IEA 年度煤炭市場報告中首次出現全球煤炭消費量下降的預測。

 

報告《煤炭2023》（Coal 2023）預計，2023 年全球煤炭需求量將增長 1.4%，首次超過 85 億噸。然而，需要注意到全球增長背后，各地區之間存在明顯差異。2023 年，大多數發達經濟體的煤炭消費量呈急劇下降趨勢，其中歐盟和美國各下降約 20%。與此同時，新興和發展中經濟體的需求保持強勁增長態勢，印度的煤炭需求量增長 8%，中國增長 5%，這主要是由于電力需求增加而水電產能不足。

 

不過，報告預計，未來三年內，可再生能源產能將大幅增長。即使政府不出臺和實施更強有力的清潔能源和氣候政策，到 2026 年，全球煤炭需求量也將比 2023 年下降 2.3%。

 

全球一半以上的可再生能源產能擴張會發生在中國。當前，中國的煤炭需求量占全球總需求量的一半以上。因此，預計中國的煤炭需求量將在 2024 年下降，并在 2026 年保持平穩。然而，未來幾年中國清潔能源的部署速度、天氣情況和中國經濟的結構性變化將對煤炭前景產生重大影響。

 

目前煤炭是發電、煉鋼和水泥生產的最大能源來源，同時也是人類活動中最大的二氧化碳排放源。全球對煤炭需求下降，這一預測可能會成為一個歷史性轉折點。然而，根據該市場報告，全球煤炭消費量預計將在 2026 年前保持遠高于 80 億噸的水平。若要讓降低排放的速度符合《巴黎協定》目標，需要以更快速度大幅減少使用未加裝減排設施的煤炭（unabated coal）。

 

IEA 能源市場與安全主任貞森惠佑（Keisuke Sadamori）表示：“我們曾幾次觀察到全球煤炭需求的下降，但都是由諸如蘇聯解體、新冠疫情危機等非常事件引起的短期下降。這一次似乎有所不同，受清潔能源技術強有力的持續擴張推動，本次預測的下降更具有結構性特點。盡管亞洲關鍵經濟體中可再生能源擴張的速度將決定接下來的走勢，但顯然煤炭的變革已經開始，因此需要加倍努力實現國際氣候目標。”

 

報告發現，煤炭需求和生產正加速向亞洲轉移。今年，中國、印度和東南亞需求量預計將占全球煤炭消費量的四分之三，遠遠超過1990年時的四分之一。預計2023年東南亞的煤炭消費將首次超過美國和歐盟，而印度和東南亞是僅有的在2026年前煤炭消費量可能顯著增長的地區。在發達經濟體中，由于電力需求增長較弱，可再生能源擴張將繼續推動煤炭消費的結構性下降。

 

與此同時，全球三大煤炭生產國——中國、印度和印度尼西亞——預計將在 2023 年創下產量紀錄，推動全球產量在今年達到新高。目前，這三個國家的煤炭產量占全球總產量的 70% 以上。

 

未來幾年，隨著需求下降，全球煤炭貿易有望收縮。不過，在亞洲需求強勁增長的推動下，2023 年貿易額將創新高。中國的進口量預計將達 4.5 億噸，比 2013 年時創下的全球紀錄高出 1 億噸以上。印度尼西亞在 2023 年的出口量將接近 5 億噸，也將創下全球紀錄。