目前自愿減排交易市場的構建進度如何？啟動后將起到哪些作用？

??每日經濟新聞：此前生態環境部曾表示，將力爭今年年內盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，近期也有媒體報道CCER第一批方法學的四類項目已經發布，請問目前自愿減排交易市場的構建進度如何？啟動后將起到哪些作用？

 

 

 

夏應顯：全國溫室氣體自愿減排交易市場是繼全國碳排放權交易市場后，我們推出的又一個助力實現碳達峰碳中和目標的重要政策工具，兩個市場互為補充，共同組成我國完整的碳交易體系。自愿減排交易市場啟動后，各類社會主體可以根據有關規定要求，自主自愿開發溫室氣體減排項目，項目減排效果經過科學方法量化核證并予以登記后，可以在市場出售獲取相應的減排貢獻收益。啟動自愿減排交易市場有利于支持林業碳匯、可再生能源、甲烷減排、節能增效等項目發展，有利于激勵更廣泛的行業、企業參與溫室氣體減排行動。

 

 

 

全國溫室氣體自愿減排交易市場建設是一項非常復雜的系統工程。目前，我部正在通過制度建設打通項目和減排量申請渠道，積極穩妥推進自愿減排交易市場各項基礎工作。

 

 

 

一是構建了基本制度框架。前不久，我部會同市場監管總局印發了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，建立保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎性制度，突出“自愿”屬性，強化項目業主和第三方審定與核查機構主體責任，按照“能公開、盡公開”的原則，要求各市場參與主體及時、準確披露項目和減排量信息，全面接受社會監督。

 

 

 

二是明確市場優先支持領域。我們從社會期待高、技術爭議小、數據質量有保障、社會和生態效益兼具的領域起步，首批發布了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等4項項目方法學，這是自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算核查的主要依據。下一步還將分批擇優發布自愿減排項目方法學，逐步擴大市場支持范圍。

 

 

 

三是搭建完成全國統一的注冊登記和交易系統。我們已組織建成了全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統，將于近期上線運行，為溫室氣體自愿減排項目和減排量提供登記、交易等服務，保障市場安全、穩定、有效運行。????