東莞證券：積極推動碳交易市場重啟 建議關注碳計量、環境監測相關領域

　　東莞證券發布研究報告稱，生態環境部近期積極推動碳交易市場的重啟，為發揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新的重要作用。還強調深入落實《“十四五”海洋生態環境保護規劃》，面對全球海洋環境污染問題，做好我國海洋環境監測與污染防治工作等。建議關注碳計量、環境監測相關領域，如雪迪龍（002658）(002658.SZ)等;與水環境保護及污染治理相關領域，如碧水源（300070）(300070.SZ)、久吾高科（300631）(300631.SZ)等。

 

　　事件：8月28日，生態環境部召開8月例行新聞發布會。發布會上對全國碳市場以及海洋生態環境保護等方面情況和下一步工作做出了說明。

 

　　東莞證券主要觀點如下：

 

　　全國碳市場啟動2021、2022年度的配額發放和履約工作。

 

　　近期生態環境部組織全國碳排放權市場啟動了2021、2022年度的配額發放和履約工作，對已納入碳市場中的兩千多家發電企業已完成配額發放，全面開展清繳履約工作。生態環境部還制定了柔性履約政策，幫助配額缺口大的企業預支部分2023年度配額以完成清繳。

 

　　推動碳交易市場重啟，鼓勵全社會參與減排。

 

　　一方面健全碳排放權市場交易制度，完善市場功能。生態環境部推動《碳排放權交易管理暫行條例》出臺，組織編制下一個履約周期配額分配方案，研究擴大行業覆蓋范圍。并推動全國溫室氣體自愿減排交易系統管理機構開啟賬戶開立窗口期，滿足企業更新或新開立CCER交易賬號的需求，服務于未來新登記的核證自愿減排量(“新CCER”)交易市場。另一方面健全完善可再生能源綠色電力證書制度，推進與碳交易機制銜接協調。協同國家發改委、能源部等，明確綠證適用范圍，規范綠證核發，健全綠證交易，擴大綠電消費，完善綠證應用，實現綠證對可再生能源電力的全覆蓋，進一步發揮綠證在構建可再生能源電力綠色低碳環境價值體系、促進可再生能源開發利用、引導全社會綠色消費等方面的作用，同時完善綠證交易，認證綠色電力消費，推進綠證與全國碳排放權交易機制、溫室氣體自愿減排交易機制的銜接協調。

 

　　深入落實《“十四五”海洋生態環境保護規劃》。

 

　　編制印發美麗海灣建設基本要求和建設參考指標，提出清晰明確的建設要求，設置簡潔明了的建設指標;以總氮治理與管控為抓手，有序實施重點海域綜合治理攻堅戰，扎實推進陸海污染治理、生態保護修復、環境風險防范等;以入海排污口監管為匯總點，不斷強化海洋環境監管;開展第三次海洋污染基線調查，系統掌握我國新時期海洋生態環境資料;推動海洋經濟產業海水養殖業轉型升級和高質量發展等。

 

　　風險提示：政策推進不及預期、項目建設不及預期、行業競爭加劇等。