突出四個協同 發揮港口綠色低碳引領作用

 

交通運輸作為中國式現代化的開路先鋒，港口當好這個開路先鋒的“排頭兵”，應發揮其在綠色低碳領域的引領作用。

總體上看，我國港口綠色低碳發展面臨著區域和政策體系協同方面尚顯不足、對全供應鏈綠色低碳轉型的支撐作用不夠、技術路徑和創新體系尚需完善、參與港口綠色低碳國際合作深度不夠等挑戰。為此，提出“四個協同”的建議。

一是推動區域港口群綠色低碳協同發展。環渤海灣、長三角、粵港澳大灣區三大世界級港口群，進一步優化港口設施功能布局和集疏運通道規劃，節約集約利用岸線資源，推進港口船舶污染聯防聯控，系統謀劃新能源清潔能源供給體系，加快區域內部綠色低碳協同發展，為全國港口綠色低碳發展發揮示范引領作用。加強部省聯動，強化數字賦能，合力推進綠色低碳協同發展。

二是推動以港口為關鍵樞紐的全供應鏈綠色低碳協同發展。統籌布局內陸港和組合港，大力發展集裝箱鐵水聯運，繼續深入推進集裝箱水水中轉。推進大宗散貨“公轉鐵”“公轉水”，提高鐵路、水路等綠色運輸方式的比例。謀劃布局國際綠色低碳燃料加注中心，提升我國沿海港口LNG、甲醇、氫能等低碳零碳排放燃料的加注服務保障能力，充分發揮港口作為綜合交通運輸樞紐關鍵節點的作用，協同推進航運業及道路運輸業脫碳行動。鼓勵港口企業與航運公司協同推進運輸船舶低零排放燃料應用，攜手打造國內“綠色航運走廊”。

三是推動以清潔低碳能源體系為核心的港口減污降碳協同發展。以終端用能電力化、電力來源綠色化為重點，推動減污降碳協同增效。推進多能互補的港口分布式可再生能源微電網推廣應用，力求港口與新能源融合發展，有條件的港口實現清潔能源自洽。協同發展改革、生態環境、能源等部門形成聯動機制，為港口風電、光伏、氫能、儲能等新能源清潔能源基礎設施的建設提供政策保障。“政產學研金服用”協同創新，開展低碳、零碳、負碳關鍵技術科研攻關。積極開展低碳、近零碳港口創建行動。綠色低碳化過程中，高度關注與港口安全生產之間的關系。

四是推動港口綠色低碳技術和標準國內外協同發展。強化國家層面技術標準建設，通過IMO（國際海事組織）、ISO（國際標準化組織）、APEC（亞太經合組織）等國際組織，推動中國標準國際化，為全球港口綠色低碳發展的技術和標準貢獻中國智慧和中國方案。依托亞太港口服務組織（APSN）的亞太綠色港口獎勵計劃（GPAS）機制、國際科技合作基地、國際港航科技聯盟等國際合作與交流平臺，加強綠色低碳港口建設中國經驗和方案的交流共享。

從國內發展形勢看，港口的綠色低碳發展是貫徹落實國家戰略的“必由之路”。從國際航運發展趨勢看，港口綠色低碳發展是適應航運綠色低碳轉型的“國際之路”。從國際典型港口發展看，港口綠色低碳發展是適應港口內在發展的“未來之路”。我國港口發展應順應綠色低碳發展新趨勢，堅持科技賦能，走好人港相宜、港城一體、港航協同、產業融合發展之路，更好發揮港口在“與世界相交、與時代相通”中的“先鋒官”作用，為加快建設交通強國、航運強國作出新的更大貢獻。

作者系交通運輸部水運科學研究院院長