2023年浙江省綠色制造工作要點印發

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是深入推進“十四五”規劃的關鍵之年。做好全省工業綠色發展工作的總體思路是：以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委省政府決策部署，圍繞加快生產方式綠色轉型，“堅持一個統領、做實三大載體、守住一條底線”，以實施工業領域碳達峰行動為統領，做深做實綠色制造示范引領、節能降碳技術改造、新能源產業培育三大載體，守住工業領域生態保護底線，推動工業綠色低碳高質量發展，為高水平打造全球先進制造業基地提供有力支撐。

 

一、主要目標

 

建成省級以上綠色低碳工業園區10個，綠色低碳工廠100個；組織實施省級節能降碳技改項目100項左右、市縣聯動實施節能降碳技改項目2000項以上；力爭新能源產業增加值同比增長10%以上；完成清潔生產審核企業700家以上；建成省級節水型企業200家以上；一般工業固體廢物綜合利用率達98%以上。

 

二、重點工作

 

（一）積極穩妥推進工業領域碳達峰行動。發布實施《浙江省工業領域碳達峰實施方案》，以七大高耗能行業為重點，以產業結構調整、用能結構調整、能效水平提升為主要路徑，堅持創新引領、低碳發展、重點突破、有序推進，大力發展低碳產業，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，持續推進節能降碳技改，深化新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，加快高耗低效企業整治，不斷提高工業能效水平。各地要將工作任務落實落細到重點行業、重點企業、重點項目，有計劃分步驟實施碳達峰行動，持續推進工業領域綠色低碳轉型。

 

（二）持續打造綠色制造示范引領。一是完善全生命周期綠色標準，研究出臺《浙江省綠色供應鏈建設評價導則》《浙江省工業企業碳達峰碳中和行動指南》，打造具有浙江特色的綠色制造標準體系。二是健全省市縣梯度培育機制，研究出臺《浙江省綠色低碳工業園區、工廠動態管理辦法》，以綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理企業的培育創建，帶動綠色技術推廣應用、產業鏈供應鏈協同轉型，逐步構建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產品供給體系?？偨Y地方綠色制造經驗做法，突出示范引領，培育建設一批綠色制造先行區。三是編制零碳（近零碳）工廠培育建設方案，引導省級以上綠色低碳工廠進一步提標改造，對標先進水平，加強清潔能源替代，打造低碳供應鏈，不斷降低企業碳排放量、提高碳效水平，探索打造一批零碳（近零碳）工廠。

 

（三）加快工業節能降碳技術改造。一是開展節能降碳診斷服務，推動節能降碳工程解決方案服務商按照“區域就近、行業對口”原則，分行業對碳效評價結果為高碳、行業5級的重點用能企業逐個進行能效對標分析。二是加快先進節能低碳工藝技術裝備推廣應用，重點實施高耗能設備系統節能改造，大力推廣節能高效工業鍋爐、電機、變壓器等重點用能設備；深入推進流程工業系統節能改造，重點推廣原料優化、能源梯級利用、可循環、流程再造等系統優化工藝技術。組建全省工業綠色低碳專家庫，動態調整并公布一批工業節能降碳工藝、技術、裝備和綠色制造體系一體化解決方案服務商。三是完善節能降碳技術改造儲備項目庫，聚焦七大重點行業，重點在節能技術改造、資源綜合利用、新能源應用改造等方面，省市縣聯動實施一批節能降碳技術改造項目。健全聯動機制，依托“綠色制造在線”應用，不斷加強項目服務和監管。

 

（四）重點支持新能源產業加速發展。一是建立健全統計監測體系，做好產業預警監測分析，實時跟蹤行業發展態勢。各地要組織開展產業情況摸排，建立龍頭企業動態清單和企業培育清單。二是深入實施“415X”先進制造業集群培育工程，各地要充分發揮自身產業優勢，找準跑道、明確方向，做大產業規模，提升產業層次，積極打造光伏、風電、氫能、儲能等領域產業集群核心區、協同區。三是充分發揮行業龍頭骨干企業在產業集群建設中的作用，支持推動龍頭企業壯大規模，突出雄鷹引領、國際化發展，加快突破核心技術，搶占產業制高點；以“專精特新”“隱形冠軍”“單項冠軍”行動引導中小企業專注細分領域，聚焦主業、強化創新，培育發展一批專業化水平高、配套能力強的成長型中小微企業。

 

（五）全力促進工業資源循環利用。一是圍繞廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、新能源汽車廢舊動力蓄電池等主要再生資源加工利用，加大規范公告企業培育力度；開展工業固廢資源綜合利用重點企業摸排，聚焦工業固廢綜合利用提質增效、再生資源高效循環利用、工業資源綜合利用能力提升，打造一批行業標桿。各地要加強新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用溯源監督檢查，支持推動新能源汽車動力電池產業鏈上下游合作共建回收利用渠道。二是持續推進工業節水，以完善企業節水管理制度、推動節水技術改造為主要措施，推進園區、企業用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用，創建一批節水型企業。三是推動企業主動提升清潔生產水平，引導增量企業高起點打造更清潔的生產方式，支持存量企業持續實施清潔生產技術改造。進一步規范清潔生產審核行為，提高清潔生產審核質量，推動一批重點企業達到清潔生產領先水平。

 

（六）扎實推進工業領域生態文明建設。落實本單位生態環境保護責任清單；協同推進工業領域水、氣、土、廢等污染防治工作，配合開展“無廢城市”建設；組織實施工業領域污染防治攻堅戰，推進《浙江省減污降碳協同創新區建設實施方案》在工業領域的落實；配合做好杭州亞運會、殘運會環境質量保障工作；推進做好中央生態環境保護督查和長江經濟帶生態環境突出問題涉及工業領域有關生態環境問題的發現與整改。