全國兩會上“雙碳”話題依舊是熱點之一：轉動“碳鑰匙”，多點發力提升可持續發展能力

 

“‘雙碳’目標下，過去一年我國氣候治理取得顯著成效。”全國政協委員、普華永道會計師事務所中國及亞太區主席趙柏基說。

 

數據顯示，作為目前世界上規模最大的碳排放交易體系，全國碳排放權交易市場在去年完成了第二個履約周期：全年共運行50周（242個交易日），碳排放配額年度成交量5088.95萬噸，年度成交額28.14億元，成交均價為45.61元/噸。截至2022年12月31日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量2.30億噸，累計成交額104.75億元。

 

接下來，該如何進一步完善全國碳市場機制？今年全國兩會上，眾多代表委員都把目光聚焦于此，為碳市場的進階建言獻策。

 

趙柏基在《關于探索中國特色低碳發展路徑的提案》中建議，應加快建設統一透明的碳排放管理體系。“目前全球碳排放減排缺口依然很大。”他告訴記者，未來碳排放管理體系應完善碳信息強制披露、核算制度和鑒證制度，盡快形成統一的碳信息披露框架，構建公正透明的碳排放信息管理體系，“這其中，尤為重要的是逐步加強重點行業強制性碳披露義務，并為碳排放數據引入第三方鑒證制度”。

 

全國政協常委、民進中央副主席、上海市政協副主席黃震則針對碳市場的另一重要組成部分——國家核證自愿減排量（CCER）交易提出了自己的看法。“建議加快重啟我國自愿減排交易市場。”他說，具體包括盡快修訂出臺《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、確立自愿減排交易市場的交易登記和交易規則等基本制度和參與各方權責以及統籌碳排放權交易市場和自愿減排交易市場建設。

 

黃震表示，應利用當下迅速發展的科學技術建立符合市場需求的CCER方法學體系，“區塊鏈、物聯網、大數據、云計算、人工智能、遙感衛星等新技術都需要。有了完備的CCER減排量的統計和監測方法，才能建立統一有效的交易市場和交易規則，讓這一‘指揮棒’發揮真正的作用”。