2022年中國碳市場研究報告

 

地方試點階段。2013年起，我國相繼啟動了北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳以及福建等八省市的碳排放權交易試點工作，我國碳市場進入試點運行階段。從各試點情況來看，平安證券數據顯示，截至2021年，我國各試點碳市場履約情況良好，履約率（期末能夠足額上繳碳配額企業占總控排企業比例）均在 100%左右；從價格來看，華寶證券選取某天的碳價發現，歐盟碳配額結算價是我國的9-68倍，我國試點碳價與國際市場相比普遍偏低；從碳交易量來看，廣東、湖北、深圳交易量處于碳試點前列，深圳活躍度最高。在試點階段，中國選取少量覆蓋東、中、西部具有不同經濟結構和燃料資源的地方作為試點區。而在各試點地區內，碳市場逐漸成為重要的減排手段之一，為接下來全國統一碳市場的建立提供了豐富運行經驗。

 

全國運行階段。2021年7月16日，全國碳市場正式啟動上線交易，代表著中國碳市場進入全國運行階段。首批納入全國碳排放權交易市場的企業均為電力行業相關企業，后續將覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八個行業。全國碳市場的啟動提高了碳交易的覆蓋面，截至2021年底，生態環境部數據顯示，全國碳市場覆蓋約45億噸碳排放；平安證券數據顯示，試點碳市場僅能覆蓋約各區域內20%-40%的溫室氣體排放量，而全國碳市場能覆蓋全國碳排放40%左右。

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