《深圳市碳普惠管理辦法》正式實施 鼓勵單位個人自愿購買核證減排量實施碳中和

 

什么是碳普惠？《管理辦法》明確，碳普惠是指為小微企業、社區家庭和個人等的減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制。

 

《管理辦法》出臺有什么意義？一是作為構建深圳碳普惠體系的制度保障。2021年3月正式實施的《深圳經濟特區綠色金融條例》提出“完善碳普惠制度”。2021年9月正式實施的《深圳經濟特區生態環境保護條例》提出“市人民政府應當建立碳普惠機制，推動建立本市碳普惠服務平臺”。2021年11月正式發布的《工作方案》提出“制定深圳碳普惠管理辦法，界定參與主體的權利、責任和義務，完善管理流程和制度規范”。二是作為規范綠色低碳行為的必要基礎。通過規范減碳行為所產生減排量的管理流程和使用規則，確保低碳場景全覆蓋、減碳行為可量化、碳普惠核證減排量消納場景豐富、碳普惠應用程序高效先進以及普惠全民的機制具有市場化和可持續性。

 

在碳普惠管理原則方面，《管理辦法》明確，應當遵循政府引導、市場運作、公開透明、全民參與的基本原則。

 

在碳普惠管理思路方面，《管理辦法》明確：一是明確立法目的、術語定義和各類主體的管理原則，明確本管理辦法的基本原則，確定主管部門的工作職責，明確監督管理的范圍和主體；二是建立完善的管理流程，圍繞碳普惠方法學管理、核證減排量管理、碳積分管理、碳普惠場景管理等方面，制定完善的規范流程和要求；三是確立參與主體的管理要求，確定個人、減碳項目開發主體、碳普惠應用程序運營機構、碳普惠場景運營機構、第三方核查機構、交易機構等不同主體參與深圳碳普惠體系的管理要求；四是依托碳普惠統一管理平臺開展管理工作，確定碳普惠專家庫、碳普惠方法學、核證減排量、碳積分、碳普惠場景等碳普惠體系主要內容的線上平臺化管理，建立與深圳碳排放權交易系統的互聯互通，提供相關政策信息披露與推廣宣傳等功能。