全國碳排放權交易市場的實踐總結與未來挑戰

 

兼顧行業公平的原則，擴大碳市場覆蓋范圍，降低非履約企業入市門檻，引入多層次市場參與主體，提升市場整體活躍度和流動性，切實鞏固價格發現機制的根基；財政、稅務等有關部門盡快出臺碳排放權交易增值稅及發票管理規定，可對碳交易免征增值稅、不要求開具發票，或借鑒對股票交易的增值稅處理方案，由賣方按照買賣差額繳納增值稅、不要求開具發票，從而切實解決碳交易稅務問題、降低企業交易成本；適時探索有償分配，建立一級市場定價體系，形成對現有碳價的有效補充；進一步鼓勵開發碳指數等輔助碳定價產品，為市場參與者把握供需及價格變化提供權威指標，為金融機構準確進行碳資產價值評估提供參考，為氣候投融資創新業務發展提供基礎。