國家氣候戰略中心主任徐華清：加快完善激勵和約束機制使“碳排放資源”成為有價資產

　　2021年7月16日，全國碳市場正式啟動。為熱烈慶祝全國碳市場啟動一周年，更好展示全國碳市場工作成果，總結市場發展經驗，進一步推動市場建設，我們將圍繞“雙碳”目標和全國碳市場等熱點話題，組織開展“開市一周年、開啟新未來”專題系列報道，敬請關注。

 

　　國家應對氣候變化戰略研究

 

　　和國際合作中心主任 徐華清：

 

　　7月16日，2022中國國際碳交易大會在上海環交所交易大廳舉行。國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清在演講中表示，習近平總書記明確指出：“實現‘雙碳’目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。要堅持兩手發力，推動有為政府和有效市場更好結合，建立健全“雙碳”工作激勵約束機制”。碳市場是實現“碳達峰碳中和”重要的政策工具，也是一項重大的制度創新，已經成為展現我國積極應對氣候變化的重要窗口。未來要以碳排放總量和強度的“雙控制度”為基礎，加快形成有效的激勵和約束機制，使碳排放對政府而言成為一種稀缺資源，對企業而言是資產，對社會而言是有價的，充分發揮市場機制的作用。 

 

　　徐華清認為，碳排放配額分配的目標是更加科學、公平、合理，既體現國家的戰略意圖和定位，也反映行業的減排成本和企業的技術進步，進一步提升配額管理的法定、透明和合規性。

 

　　徐華清指出，下一步要以數據質量為重點，建立健全碳市場數據質量日常管理機制，加快完善全國碳排放權交易市場制度機制建設，加快完善溫室氣體自愿減排交易市場，加快推進全國碳市場注冊登記機構和交易機構建設，加快形成符合中國國情、體現中國特色，能夠有效調動各類市場主體參與雙碳工作的碳市場。

 

　　“無論是碳排放權交易市場，自愿減排市場，還是碳普惠市場，要充分發揮市場機制應有的作用，使各類市場定位清晰、機制健全、作用得到有效發揮。”徐華清說。