王忠民：提高碳排放權價格，鼓勵更多社會資源參與

 

在責任投資、低碳減排等領域，目前全國乃至全球范圍內的價值共識已經形成。但在將這一價值共識落實到微觀主體的行為指標與行為邏輯上時，卻時常存在雜亂無序，甚至存在著矛盾與沖突。

 

近年來我們對兩個詞語有強烈感覺。一是大市場，二是合成謬誤與分解謬誤。

 

當一個市場足夠大，就會引起數據積累以及產業間共振，形成不同行為主體的群體效應。大市場的系統性功能有利于推進社會共識的高效形成。在大市場中，如果每個微觀主體的行為方向一致，就能匯聚成宏大的力量，反之則市場越大，矛盾沖突越大，從而產生抵消甚至產生負面效果，這個時候大市場就會發生紊亂的系統性作用。

 

近幾年，我們常在低碳減排領域聽到合成謬誤和分解謬誤。合成謬誤指在所有主體都給出自己的行為標的、參數及量化指標，合成綠色低碳宏觀目標時，結果卻并不是所有數量的加和，甚至可能出現負面情況。分解謬誤是指我們在建筑、交通、煤炭、電力等重大領域中，將“3060”目標分解成低碳減排的各項任務，最后可能發生發電量不足，或煤發電不能被風、光、水等其他發電形式所替補的情況，則會產生更大影響，引起社會紊亂。

 

在高碳的消費和生產行為中，由于主體在過程中要付出成本，因此會自覺在成本端口進行分析。可以看出只有價格發現才能真正實現低碳減排，帶來微觀主體的宏觀目標一致。達成碳中和并非一朝一夕，在實踐過程中隨時間推進逐漸減排，每個微觀主體（如各城市、產業等）的減排行為根據價格進行持續調整變化，價格機制最終會使得所有微觀主體在交易中達成碳排放平衡、中和、達峰的宏觀目標。以煤炭產業低碳減排為例，煤炭占據我國能源體系的主體份額，特別是發電的熱能份額。若想達成目標，則需不破不立。但如果沒有做好準備，破完卻立不起來，則社會的供給量不足，社會生產生活會發生擾亂；如果先立后破，則會產生社會資源配置不當。只有用價格體系引導新的貢獻替代退出部分，才能在產業連續性與交易過程中達到破和立的交替。

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