3月,歐洲政策研究中心發布研究文章,探討歐盟為實現負排放目標可能的政策選擇。文章概述了現有的政策舉措,探討了歐盟擴大負排放部署范圍的政策選擇以及與現有氣候政策的相互作用機制。
文章稱,盡管歐盟政策制定者最近才逐漸關注負排放技術,但全球范圍內已提出或實施了許多相關政策。通過對現有政策的梳理,文章指出負排放技術(NET)可以從針對相關技術或共享基礎設施的政策中獲得間接支持,尤其是碳捕獲、儲存和運輸基礎設施(
CCS)相關政策。由于
CCS本身也是一種減排技術,因此發展該技術將使能源密集型行業的減排以及采用CCS的負排放技術從中受益。
文章認為,對歐盟來說,最行之有效的選擇是綜合運用多種政策的組合,并對不同技術持中立或開放態度。短期內,應充分通過規模經濟效應降低成本,使負排放技術更具競爭力。長期來看,理想情況是將擴大負排放部署范圍的成本逐漸轉移給市場承擔,且同現有的氣候政策框架(尤其是歐盟的排放
交易系統)相結合,確保對負排放的持續需求。同時,政策制定者應充分考慮常規排放政策與負排放政策的平衡問題。
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