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      《“十四五”現代能源體系規劃》與以往五年規劃相比有何創新點和亮點?

      文章來源:國家發改委碳交易網2022-03-23 08:07

      經過數十年的發展,特別是黨的十八大以來,我國能源發展取得了歷史性的成就,能源生產和利用方式發生重大變革,已進入新的發展階段。規劃名稱的變化,實質上是反映了新階段發展形勢、發展要求的變化。
       
      從全球發展的大趨勢看,世界能源正在全面加快轉型,推動能源和工業體系形成新格局,綠色低碳發展提速,能源產業信息化、智能化水平持續提升,能源生產逐步向集中式與分散式并重轉變,全球能源發展呈現出明顯的低碳化、智能化、多元化、多極化趨勢。我國要加快構建的,就是順應世界大趨勢、大方向的“現代能源體系”。
       
      從新階段新要求看,黨的十九屆五中全會提出了“十四五“時期經濟社會發展的總體目標,強調現代化經濟體系建設要取得重大進展,并明確了加快發展現代產業體系的任務。能源對于促進經濟社會發展至關重要,我國要加快構建的,也是順應現代化經濟體系內在要求的“現代能源體系”。
       
      習近平總書記在中央財經委員會第九次會議和中央政治局第三十六次集體學習時,就碳達峰碳中和工作作出重要指示,強調的第一項重點任務就是構建清潔低碳安全高效的能源體系。“清潔低碳安全高效”八個字,就是現代能源體系的核心內涵,同時也是對能源系統如何實現現代化的總體要求?!兑巹潯分饕獜?個方面,推動構建現代能源體系。
       
      一是增強能源供應鏈安全性和穩定性。保障安全是能源發展的首要任務,“十四五”時期我們將從戰略安全、運行安全、應急安全等多個維度,加強能源綜合保障能力建設。到2025年,綜合生產能力達到46億噸標準煤以上,更好滿足經濟社會發展和人民日益增長的美好生活用能需求。
       
      二是推動能源生產消費方式綠色低碳變革。“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,能源綠色低碳發展是關鍵,重點就是做好增加清潔能源供應能力的“加法”和減少能源產業鏈碳排放的“減法”,推動形成綠色低碳的能源消費模式,到2025年,將非化石能源消費比重提高到20%左右。
       
      三是提升能源產業鏈現代化水平??萍紕撔率悄茉窗l展的重要動力,“十四五”時期將進一步發揮好科技創新引領和戰略支撐作用,增強能源科技創新能力,加快能源產業數字化和智能化升級,推動能源系統效率大幅提高,全面提升能源產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。
       
      以上3個方面,既是“十四五”現代能源體系建設的重點,也是“十四五”能源規劃的創新點和亮點。
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