呂紅兵委員：加快建立中國碳排放權交易的法律體系

今年的政府工作報告中提到，“過去一年加強生態環境保護，促進可持續發展。啟動全國碳排放權交易市場。”全國政協委員、中華全國律師協會監事長呂紅兵接受人民網采訪時建議，加快建立中國碳排放權交易的法律體系。

 

全國政協委員、中華全國律師協會監事長呂紅兵。全國政協辦公廳新聞局供圖

 

“過去的一年，法治中國建設鏗鏘前進，行穩致遠。”呂紅兵說，在立法方面，我國去年出臺了很多相關經濟發展及人民群眾權益的法律，比如個人信息保護法，引起了很大的反響；從司法層面，人民法院、人民檢察院履行職責，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義；在法律服務方面，很多執業律師都在履行人民律師的光榮職責，為人民群眾提供全過程、全方位、全覆蓋的公共法律服務。

 

今年兩會熱門的話題就有“雙碳目標”。中國之前向世界承諾，要力爭在2030年前實現“碳達峰”、2060年前實現“碳中和”。身為法律工作者的呂紅兵認為，達到“雙碳目標”，法律不能缺位。碳排放權交易市場，作為實現“雙碳目標”的舉措之一，為節能減排、推進能源綠色低碳轉型提供了機制的保障，也需要法律為其護航。

 

據了解，2021年7月，全國碳排放權交易市場開市。“碳排放權交易市場的參與主體怎么規范？交易方、代理方、投資人，他們的權利義務和法律責任也需要用法律形式界定。”呂紅兵說。

 

此外，他強調，碳排放權交易市場還有很多要素需要立法，以法律來規范、引領、保障。環境保護是共建人類命運共同體的一個話題，碳排放權交易還需要和國際接軌。怎樣在立法上預留空間和國際的碳排放權交易市場進行接軌、打通國內國際的渠道，這些都是值得思考的問題。

 

“這樣一個事關中國的國家發展，事關未來人類命運共同體建設的問題，需要立法完善、司法保障、法律服務。同時，這也是我提案的出發點和初衷。”呂紅兵說。