“雙碳”背景下重點行業煤炭總量控制路線圖發布

近日，生態環境部環境規劃院與自然資源保護協會（NRDC）聯合組織的“碳達峰碳中和約束下重點行業的煤炭消費總量控制路線圖研究”項目成果發布會在線上舉行。

 

會議由NRDC氣候與能源項目副主任溫華主持。環境規劃院首席專家、項目負責人曹東以“碳達峰碳中和約束下重點行業煤炭消費總量控制路線圖研究”為題全面介紹了研究成果。生態環境部綜合司處長韓孝成、應對氣候變化司處長劉楊、NRDC北京代表處首席代表張潔清、生態環境部環境規劃院總工程師萬軍參加會議并作致辭。

 

據悉，該項目基于環境規劃院國家環境保護規劃與政策模擬重點實驗室自主研發的碳排放-能源集成（iCEM）模型，在“雙碳”目標約束下，考慮控煤降碳措施力度不同，分別設置基準、政策、強化三個情景，提出了電力、鋼鐵、水泥和煤化工四大重點耗煤行業的控煤降碳目標及不同階段路線圖，開展了控煤降碳的社會、經濟和環境影響分析。

 

研究結果顯示，在一定情景下，電力、鋼鐵、水泥和煤化工四個重點行業煤炭消費總體將于2025年達峰，碳排放將于同年達峰；其中，鋼鐵行業煤炭消費已于2020年達峰，水泥、煤化工、電力分別將在2021年、2024年、2028年實現煤炭消費量達峰。四個重點行業實現煤炭消費達峰需要從能源結構調整、產業結構優化、節能技術改造和資源循環利用四類措施入手，這些措施的投資將刺激經濟高質量增長，同時對優化產業結構、協同減排大氣污染物等方面產生促進作用。

 

張潔清在發言中表示，電力、鋼鐵、水泥和煤化工行業是我國經濟的重要組成部分，也是煤炭消費和二氧化碳排放的主要部門。2020年電力行業煤炭消費占全國的一半以上，碳排放占全國總量的40%以上，是最大的碳排放部門，其達峰時間直接影響碳達峰進程。四大行業在2020-2028年間陸續實現煤炭消費達峰，對確保國家實現2030年碳達峰目標至關重要。

 

發改委能源研究所原所長戴彥德從宏觀預測和非化石能源角度點評了項目研究成果，肯定了重點行業的控煤路線圖；中國社科院學部委員潘家華表示本研究對行業發展把控較為準確，并結合自身研究領域橫向對比了本研究和國際相關領域的進展。

 

環境規劃院副總工、重點實驗室主任蔣洪強對本次發布會進行了總結發言，希望此項研究成果能夠為國家重點行業的綠色低碳發展提供有效的支撐。