能源領域深度變革：原料用能、碳排放“雙控” 為何寫入中央會議

 

　　原料用能長期被視為能源消費，且區別標準模糊，為何突然提出單獨統計？

 

　　曾鳴認為，此次中央經濟工作會議提出原料用能不納入能源消費總量控制，一是為了防止原料供應短缺，保障能源供應安全，二是為了穩定以原料為基礎的一系列工業品的價格，不會出現大規模通貨膨脹。

 

　　中國能源研究會能源與環境專業委員會秘書長王衛權對第一財經記者表示，目前化石能源消耗的碳排放計算是建立在化石能源都被燒掉的基礎之上。但是，作為原料的煤炭、石油和天然氣并沒有被“燒掉”，而是轉化為了其他產品，帶來的碳排放較少，如果把它視作 “燃燒“來計算碳排放，是有失公平的。

 

　　王衛權認為，落實“精細化”統計以后，對于使用化石燃料作為原料的企業，其碳排放的壓力有望得到一定程度的減輕。但是應該明確，得到“豁免”的僅是原料部分，生產加工原料過程的燃料用能，碳排放依然受到嚴格約束。

 

　　對此，周大地表示，當前國內國際經濟形勢不確定性較高的背景下，為了穩定經濟增長，創造更寬松的可能性，采取這一措施具有合理性。但是，要防止給高污染、高耗能的產業再開大口子，不能回到大量投入資源性產品、低端產業的老路上，而是要努力實現高質量發展，以科技創新為核心著力推動經濟結構調整。同時，地方和企業應該充分認識到，許多原料產品的市場供應已經趨近飽和狀態、需求增長空間有限，如何提高經濟效益才是關鍵。