應將沼氣與生物天然氣納入碳交易體系

日前，中國沼氣學會發布《中國沼氣行業“雙碳”發展報告》（下稱《報告》），分析了畜禽糞便、農作物秸稈、城市污泥、垃圾填埋氣、餐廚及廚余垃圾、工業廢水等有機廢棄物對沼氣行業未來發展趨勢與生產潛力的影響，并建議將沼氣和生物天然氣納入碳交易體系。

 

推廣沼氣工程是實現綠色能源利用和減緩氣候變化的重要舉措之一，在推動社會經濟綠色循環發展、農業廢棄物資源化、無廢城市建設和工業減污降碳等方面發揮了重要作用?！秷蟾妗凤@示，當前可用于沼氣生產的農業農村有機廢棄物、城市有機廢棄物、工業廢水資源量分別約為42.7億噸、3.6億噸、65.4億噸。如果將上述資源全部用于沼氣高效生產，可產生沼氣的最大潛力超過5000億立方米，可實現溫室減排潛力9.6億噸二氧化碳當量，減排潛力巨大。但是，目前用于生產沼氣的有機廢棄物占比不足10%左右，資源沼氣化利用率仍然處于一個較低的水平。

 

《報告》預測，到2030年可獲得沼氣生產潛力約1690億立方米，實現溫室氣體減排量為3.0億噸二氧化碳當量。到2060年，可獲得沼氣生產潛力3710億立方米，實現溫室氣體減排量為6.6億噸二氧化碳當量，相當于可以替代2020年全國68%的天然氣消費量，或2020年天然氣進口量的1.5倍以上；如果全部用于發電，可形成7420億千瓦時發電量，相當于2020年全國用電量的近10%；若折算成能源，則相當于2020年全國近6%的能源消費量。這不僅可以為我國有機廢棄物資源化綜合利用、生態環境保護作出貢獻，還可以為我國能源安全提供充分保障。

 

《報告》建議，明確沼氣及生物天然氣的環境保護、循環利用和能源替代的“三重功能”定位， 以及與環境綜合整治、有機廢棄物資源化利用和固碳減排的“三個結合”，確定牽頭組織單位，并協調發展改革、農業農村、生態環境、能源等有關部門，共同做好頂層設計和中長期規劃，明確發展思路和目標，逐步整體推進；同時，建議對電網企業和燃氣管網企業提出明確的綠色電力、綠色燃氣配額指標，在沼氣發電上網和生物天然氣入網時要享受全額保障性收購政策。在國家碳交易體系中，盡快將沼氣和生物天然氣納入其中。對于沼氣和生物天然氣生產企業，應落實其在用地和用電方面享受農業設施用地和農業生產用電優惠政策。此外，建議明確所有出臺的政策，有效實施時間至少保持15年，以確保沼氣和生物天然氣生產企業可穩定獲得投資回報，形成健康持續發展能力。