甲烷減排行業研究報告

甲烷減排意義重大

 

    我國的溫室氣體減排正在進入快車道。2020 年9 月22 日，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上指出，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。2020 年10 月13 日，韓正副總理在生態環境部召開座談會，研究部署生態環境保護有關重點工作，強調“要圍繞落實我國新的二氧化碳達峰目標與碳中和愿景，組織編制‘十四五’應對氣候變化專項規劃”。9 月30 日，生態環境部黨組書記孫金龍、部長黃潤秋在《光明日報》聯合發表文章，提出了一系列應對氣候變化措施，其中包括“在‘十四五’‘十五五’期間推動地方、部門和重點行業開展達峰行動”。溫室氣體減排已成為我國生態文明建設中的一項核心工作。

 

    在溫室氣體減排體系中，甲烷日益受到重視。2019 年6 月，全國低碳日活動中專門設立了甲烷控排專題研討會。生態環境部應對氣候變化司表示，非二氧化碳溫室氣體控制將成為應對氣候變化工作的一項重要內容，未來兩三年是推動非二氧化碳控制的關鍵時期。2019 年12 月，在第二十五屆聯合國氣候變化大會上，中國政府在中國角舉辦“非二氧化碳溫室氣體排放控制國際經驗與中國實踐”邊會。甲烷控制與利用成為此次會議的主角。生態環境部副部長趙英民在會議上指出，“非二氧化碳溫室氣體具有減排成本低、響應速度快、協同效益明顯的特點，減少甲烷排放是控制氣候變化的有效手段”。這是中國氣候變化負責人首次在國際場合闡述控制包括甲烷在內的非二氧化碳溫室氣體的重要意義。隨著中國“2030、2060”新目標的提出，甲烷減排的戰略意義將更加突出。

 

    甲烷減排潛力可觀

 

    甲烷（CH4）是僅次于CO2 的重要溫室氣體。在100 年時間段內，CH4 的全球增溫潛勢(Global Warming Potential，GWP)是CO2 的25-28 倍。根據《中華人民共和國氣候變化第二次兩年更新報告》，2014 年中國甲烷排放5529.2 萬噸，占溫室氣體排放總量的10.4%。在甲烷排放中，能源活動排放2475.7 萬噸，占44.8%；工業生產過程排放0.6 萬噸；農業活動排放2224.5 萬噸，占40.2%；土地利用、土地利用變化和林業排放172.0 萬噸，約占3.1%；廢棄物處理排放656.4萬噸，占11.9%。

 

    我國甲烷低成本減排潛力巨大。分行業來看，煤炭開采行業20 歐元/噸以下的減排和利用技術潛力達1500 萬噸，油氣行業達193 萬噸以上，其次為養殖行業（66 萬噸）、垃圾處理（38 萬噸）、水稻種植行業（37 萬噸）和污水處理（34萬噸）。

 

    行業現狀：蓄勢待發

 

    甲烷減排行業總體上技術成熟度較好，許多行業都已經形成了一批可用于實踐的甲烷減排和綜合利用技術。煤炭開采行業的典型技術包括高濃度甲烷發電技術、低濃度煤礦甲烷發電技術、超低濃度甲烷鍋爐混燒技術等；油氣行業的典型技術包括伴生氣、套管氣回收技術、綠色完井技術、管線減排技術、壓縮機減排技術等；垃圾處理行業的典型技術包括原位減排技術、資源化利用技、末端控制技術等。多數技術在我國已獲得示范性應用。

 

    國際社會普遍將油氣行業作為重點開展甲烷減排。美國、加拿大和墨西哥將油氣行業作為重點，在甲烷監測、排放標準等方面做出了詳細規定。此外，出現了許多由石油公司組成的自愿性組織，通過設置減排目標等方式促進企業層面甲烷的減排。英國石油公司（BP）、殼牌公司（Shell）、中石油等13 家世界主要油氣企業成立了全球油氣行業氣候倡議組織（Oil and Gas Climate Initiative,OGCI），并將甲烷控排作為一項工作重點。油氣行業氣候倡議組織已經承諾，在2025 年將其油氣供應鏈上游的甲烷排放減少至0.25%，相當于每年減少35 萬噸的甲烷排放。同時在未來10 年內投資至少10 億美元鼓勵甲烷減排創新技術的開發和商業化，以實現甲烷近零排放。北京燃氣集團簽署了全球能源行業應對氣候變化的《天然氣行業全價值鏈甲烷減排指導原則》，承諾進一步減少運營天然氣設施的甲烷排放。

 

    行業政策：正待完善

 

    目前，我國在能源、廢物處理、畜牧養殖等領域，對甲烷（主要是煤礦瓦斯和沼氣）綜合利用作出了一些鼓勵性規定。綠色信貸、綠色債券、綠色基金、PPP模式、碳金融等多種融資手段，對煤礦瓦斯利用、垃圾處理、廢水處理、農村沼氣等領域均有不同程度的覆蓋。但從溫室氣體減排和利用的角度，我國目前的氣候政策對甲烷還缺乏足夠的關注，在甲烷監測、排放限額等方面還具有較大差距。

 

    行業趨勢：未來可期

 

    甲烷減排行業主要依賴于國家政策。隨著國家對甲烷等溫室氣體減排的逐步重視，甲烷減排行業有望在“十四五”時期得到快速發展。一旦國家將甲烷列入溫室氣體減排目標，勢必對各個領域的溫室氣體減排產生極大的推動作用。未來的甲烷減排主要集中在三個行業：1、煤礦開采。煤礦開采過程中的瓦斯氣體是甲烷排放的重要來源，開展甲烷回收是資源綜合利用和溫室氣體減排的雙重要求。2、油氣行業。油氣行業甲烷排放量大，與VOCs 控制具有非常好的協同作用，目前已經有大量的企業參與其中，未來5 年將是甲烷減排的重點。3、廢物處理行業。

 

    該行業包括垃圾填埋、廢除處理、糞污處理等。碳中和技術將帶動廢物處理行業深度轉型。