RFF發布美國氣候變化減緩政策公眾意見調查報告

 

報告將實現未來溫室氣體減排目標的政策分為4個類別，包括：①消費者激勵措施，即激勵人們采取措施減少化石燃料的使用，進而減少碳足跡；②碳定價政策，如碳稅或限額與交易機制；③監管，即要求制造商提高其產品（包括汽車、家電和建筑）能源效率的法規；④稅收激勵措施，即鼓勵制造商提高產品能源效率的稅收激勵措施。

（1）最受歡迎的政策。①轉向可再生能源發電：2020年，有83%的美國人認為政府應該為公用事業提供稅收減免，以更多地利用水、風能和太陽能發電。自2006年以來，這比例一直保持穩定。②提高產品的能源效率：大約3/4的美國人支持政府通過稅收減免或強制性措施來提高各種消費產品的能源效率。具體而言，有71%的美國人贊成提高汽車的燃油效率，有71%的美國人贊成提高家用電器的能源效率，而75%的美國人贊成提高新建筑的能源效率。

（2）比較受歡迎的政策。①碳定價政策：當被問及企業是否應該對其排放的每噸溫室氣體交稅時，62%的受訪者表示支持。為了探究是否將稅收收入以紅利的形式返還給受訪者，該調查將每人每年獲得的紅利分為200美元、600美元或800美元供受訪者選擇。結果發現，提供這些信息并沒有顯著增加對碳稅的支持：有58%的美國人贊成每人每年獲得200美元的碳稅紅利，63%的人贊成每人每年獲得600美元的紅利，57%的人贊成每人每年800美元的紅利。2020年，61%的美國人支持限額紅利政策。②碳匯：2020年，有63%的美國人贊成通過封存（即捕集與封存）燃煤排放的碳來減少排放。自2010年以來，這種支持水平一直很穩定。

（3）最不受歡迎的政策。①核能稅收減免：盡管核電廠不排放溫室氣體，但新建核電廠的稅收減免政策是2020年最不受歡迎的政策之一。只有37%的美國人贊成這項政策，幾乎創歷史新低。②消費者激勵措施：最不受歡迎的政策是對消費者征收新稅，以激勵他們減少化石燃料消耗。在未明確說明稅收收入用途的情況下，只有少數美國人贊成增加零售汽油和購買電力的稅收：28%的人同意增加電費，而43%的人同意增加汽油稅。