生態環境部黨組書記孫金龍、部長黃潤秋在《光明日報》發表文章《堅決貫徹落實習近平總書記重要宣示 以更大力度推進應對氣候變化

 

我國始終高度重視應對氣候變化，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門深入貫徹習近平生態文明思想，實施積極應對氣候變化國家戰略，在努力控制溫室氣體排放的同時主動開展適應行動，應對氣候變化工作取得明顯成效。

 

通過調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效、推進碳市場建設、提升適應氣候變化能力、增加森林碳匯等一系列措施，我國單位國內生產總值二氧化碳排放（以下簡稱碳強度）持續下降，基本扭轉二氧化碳排放快速增長局面。截至2019年底，碳強度比2015年下降18.2%，已提前完成“十三五”約束性目標任務；碳強度較2005年降低約48.1%，非化石能源占能源消費比重達15.3%，均已提前完成我國向國際社會承諾的2020年目標。經測算，相當于減少二氧化碳排放約56.2億噸，減少二氧化硫約1192萬噸、氮氧化物約1130萬噸，應對氣候變化和污染防治的協同作用初步顯現。自2011年起，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等7個省（市）開展碳排放權交易試點，截至2020年8月底，試點碳市場累計配額現貨成交量約4.06億噸二氧化碳當量，成交額約92.8億元。在總結借鑒試點經驗基礎上，穩步推進全國碳市場建設。與此同時，積極建設性參與全球氣候治理，始終堅持多邊主義，為《巴黎協定》達成和生效發揮重要作用。積極開展氣候變化南南合作，幫助其他發展中國家提升應對氣候變化能力。

 

在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我國仍是最大的發展中國家，發展不平衡不充分問題突出，外部環境復雜嚴峻，目前有關應對氣候變化的認知水平、政策工具、手段措施、基礎能力等還存在欠缺和短板，要實現新達峰目標與碳中和愿景，任務十分艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。要善于將這一重大目標和愿景，轉化為倒逼經濟高質量發展和生態環境高水平保護，大力推動經濟結構、能源結構、產業結構轉型升級，推進新技術、新業態創新和涌現，推動構建綠色低碳循環發展的經濟體系的新機遇。就生態環境領域而言，要進一步推進應對氣候變化與生態環境保護工作統籌融合、協同增效，在減排目標、任務舉措、管理制度、監測評價與執法監管等領域，加強溫室氣體與大氣污染物排放協同控制，促進適應氣候變化與生態系統保護修復等工作協同推進，努力開創生態文明建設和生態環境保護工作新局面。