因地制宜發展新能源，推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型

 

　　因地制宜發展新能源，需要綜合考慮各地區的資源稟賦、產業基礎、市場需求等因素，制定符合當地實際的發展策略，促進綠色生產力各要素發展。

 

　　經濟發達的東部地區要擔重任、挑大梁。東部地區在新能源技術研發和應用方面處于全國領先地位，產業基礎雄厚，擁有完善的產業鏈和產業集群，能夠快速實現新能源技術的產業化和市場化。首先要利用教育資源豐富的優勢，加強綠色低碳領域的人才培養，尤其是領軍人才、高端人才，為東部地區而且為全國尤其是中西部地區提供發展新能源和促進經濟社會發展綠色低碳轉型提供智力支持。要提供豐富的新能源發展和利用場景，比如在人口稠密的城鎮化地區要重點發展分布式能源如分布式光伏，利用沿海優勢發展海上風電集群，推動新能源汽車、儲能等高端制造業發展，推動新能源技術的智能化、高效化和綠色化轉型；還要進一步優化新能源產業結構，提升產業鏈附加值，推動新能源產業向高端化發展，拓展新能源產品的國際市場，提升國際競爭力。

 

　　快速發展的中部地區要促轉型、重開拓。中部地區資源豐富，在新能源開展和應用上具有良好的產業基礎。一些地方比如湖北、湖南在新能源汽車、光伏等領域發展很快。要制定積極的產業政策，完善新能源產業鏈，推動新能源汽車、光伏等產業的集群化發展。要加大區域協同，積極與東部地區合作，引進先進技術和管理經驗，提升新能源技術應用水平。加強對勞動者的綠色低碳技術培訓，引進東部地區的先進技術和管理經驗，提升勞動者的生態綠色意識和技能。尤其是鼓勵企業與高校、科研院所合作，一方面積極采用和發展綠色低碳技術，另一方面對其員工開展針對性的綠色技能培訓。

 

　　具有生態優勢的西部地區要固根基、強優勢。廣大西部地區既有生態環境優勢，又有發展新能源的“風光”資源、地廣人稀的獨特優勢，更要充分發揮獨特的資源優勢，加大太陽能、風能等新能源資源的開發力度，推進“沙戈荒”地區大規模開發建設大型風電光伏基地。一方面推動本地傳統制造業比如能源化工的綠色轉型，發展綠氫、綠氨等綠色燃料；另一方面建成促進中東部地區經濟社會發展全面綠色低碳轉型的巨大“充電寶”。比如，新疆和青海在光伏和風電領域，開展大規模電站建設，將資源優勢轉化為經濟優勢。當然，西部地區的發展離不開中東部地區的支持，包括發展新能源的資金支持、綠色低碳技術，以及人才交流、培養合作等。最終利用其資源和生態優勢，突破“胡煥庸線”下傳統產業發展的空間格式，促進西部地區綠色低碳高質量發展，與中東部地區實現共同富裕。

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