山東泰安打造新型工業化強市 推動綠色低碳高質量發展

　　泰安市委、市政府自2022年以來提出實施新型工業化強市戰略，打出“321”鏈式發展組合拳，全力塑造高質量發展新優勢。“3”，即探索建立組織體系、規劃體系、政策體系三個“1+N”體系；“2”，即堅持“雙招雙引”和企業培植雙輪驅動；“1”，即抓實產業生態打造，厚植工業發展沃土。

 

　　數據顯示，2022年，泰安市規模以上工業增加值同比增長9%，增速為山東省第3；工業技改投資同比增長34%，增速全省第2；制造業技改投資同比增長40%，增速全省第1；工業用電量164.5億千瓦時，同比增長5.3%，增速全省第1；實現工業稅收101.2億元，高于整體稅收增幅10.8個百分點，有力保障經濟社會發展大局。

 

　　構建聚力攻堅新格局

 

　　泰安市委、市政府強化頂層設計，統籌整合資源，持續完善三個“1+N”工作體系，舉全市之力推進新型工業化強市建設。“1+N”組織體系方面，建立市工業推進委統籌領導、市工業推進辦協調推進，“鏈長+副鏈長+專班”駐鏈推動，市縣一體聯動，市場主體全面參與的推動體系。“1+N”規劃體系方面，編制《總體規劃》，確定“441X”產業賽道，加快推動高端裝備制造、新材料、現代食品、高端化工4大支柱產業，新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝4大優勢產業和數字經濟“1+X”未來產業做大做強。鋰電新材料、智能起重機械、玻璃纖維新材料3家集群入選省特色產業集群，數量居全省第一。完成87家優質企業規劃編制，形成了目標明確、層次分明、路徑清晰、易于落地的規劃體系。“1+N”政策體系方面，建立“兩庫兩清單”政策保障機制，形成3批《政策匯編》，市縣新制定出臺靶向政策48項，政策上網679條，力促惠企政策免申即享。

 

　　掀起項目建設新熱潮

 

　　泰安市委、市政府著眼項目推進全生命周期管控，建立新型工業化項目策劃、簽約、開工、要素保障、集中觀摩“五大比拼”，以及鏈長問效和總鏈長一線問效“兩大問效”整體推進機制；謀劃開展“項目策劃、招商引資、企業培強、特色園區建設、要素保障”五大攻堅突破行動，聚焦“招大引強、做大培強”，由鏈長領銜開展重點任務攻堅突破，確保工作取得實效。

 

　　2022年，泰安市共策劃符合市重點策劃項目庫入庫標準項目1053個；各產業鏈鏈長每月至少領銜開展一次外出招商引資活動，全市累計簽約產業鏈項目373個，總投資1846.5億元；累計集中開工新型工業化項目282個，總投資1014.13億元，已完成竣工投產項目77個。

 

　　激增企業培強新動力

 

　　泰安市建立全員全覆蓋包保規上企業制度，策劃啟動“雙賦能”行動，充分發揮科技引領作用和金融拉動作用，持續深化梯次培育。新出臺“金十條”“技改專項貸”等政策文件11個，發放獎勵資金6914萬元，實行減費讓利專項行動，貸款利率同比下降0.5個百分點，有力減輕企業綜合融資負擔。搭建政銀企合作平臺，組建13支產業鏈金融輔導隊，幫助141家產業鏈企業順利融資82.6億元。

 

　　同時，實施企業上市突破行動，確定40家上市“種子企業”，為34家企業落實市級獎勵6500萬元；新巨豐首發上市融資11.5億元，打破該市12年來沒有A股上市公司的局面；推動2家企業在美國納斯達克、“新三板”掛牌，4家企業報證監會、新加坡證交所審核，5家企業在山東證監局輔導，28家企業完成上市簽約，75家企業在區域股權交易市場掛牌。

 

　　打造產業發展新生態

 

　　泰安市創新重點要素配置，建立“市級統籌、分級負責、條塊結合、市縣聯動”要素保障新機制，創新繪制項目地圖，解決重點項目要素保障需求92項。持續優化營商環境，深化綠卡制度，開展“百名科長大家評”和政務服務“好差評”活動，全面創優“泰好辦”品牌。建立科學考核機制，對縣市區、功能區和產業鏈實行差異化考核，對市直部門(單位)實行“清單式”考核，大力實施產業鏈賽馬，推動各項工作位次前移、爭創一流。

 

　　下一步，泰安市將聚焦“招大引強、做大培強”目標，強力實施五大行動，即：實施“五大比拼、兩大問效”行動，推動面上持續升溫；實施“五大攻堅突破”行動，推動點上攻城拔寨；實施“三鏈融合、科技支撐”行動，厚植發展第一動力；實施“企業育苗”行動，優化企業梯次格局；實施“市場活力提升”行動，激發發展內生動力。

 

　　2023年，泰安市力爭工業增加值增長8%左右，新增規上工業企業200家以上，新增上市公司6家以上，加速落地和培育一批“一錘定音”的重大項目、龍頭企業和產業集群，努力打造全省乃至全國新一輪新型工業化建設的先行區、示范區和引領區，為加快推動全市綠色低碳高質量發展提供堅實保障。(完)