專訪能源基金會主任王志高：低碳城鎮化需要高度協同的治理體系

 

當前，我國人口還處在急劇流動和變化當中。按照全國第七次人口普查數據，深圳、廣州、成都10年間人口增量分別達到713.61萬人、597.58萬人和581.89萬人，增幅位居全國前三。

 

“如此龐大的人口流動量，意味著我們未來的基礎設施規劃面臨非常大的挑戰。”王志高認為，城鎮的交通、電力等大型配套設施以及住房，都應該“追著人跑”。實際上，我們現在住宅面積已經不小了，但是存在著結構性問題，很多分布在沒有太多人口增量的地方，比如一些東北城鎮。

 

此外，王志高認為，新的國土空間規劃體系還沒有完全建立。“過去一個非常大的教訓，就是土地財政驅動下城市擴張非常厲害。經過測算，城市建設用地每增加一倍，我們碳排放要增加1.7倍，如何控制好城市建設用地規模，也是一個非常重要的問題。”王志高指出。

 

從產業發展來看，我國產業總體價值爬升較慢。王志高指出，近年來，我們觀察到很多區域間的轉移，比如山東的電解鋁轉移到云南，很多數據中心跑到內蒙和貴州，這主要是電力成本的原因。在碳達峰、碳中和語境下，需要重新考慮未來的產業和交通，如何跟當地的能源規劃更好地協同，這也事關減排。

 

王志高表示，“雙碳”目標下，如何形成一個高度協同的治理體系，也是城鎮綠色化發展的一大挑戰。比如，大氣治理跟碳排放同根同源，但是很多省份的空氣質量達標規劃并沒有提到“碳”。而越往后走，越需要高度的協同性。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com